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——国家工商总局食品司监督检查处争创“巾帼建功先进集体”事迹介绍
编者按 近年来，全国工商行政管理系统广大女干部充分发扬自尊、自信、自立、自强精神，以高度的主人翁责任感积极投身工商行政管理事业，在服务经济发展、加强市场监管、强化消费维权、推进依法行政等方面做了大量卓有成效的工作，涌现出一大批先进集体和先进个人。不久前，中央国家机关妇女工作委员会在京召开第十九次妇女工作会暨巾帼建功表彰大会，隆重表彰一批全国和中央国家机关2009—2010年度巾帼建功先进集体和先进个人，其中，国家工商行政管理总局食品流通监督管理司监督检查处荣获“中央国家机关2009—2010年度巾帼建功先进集体”荣誉称号。
■本报记者 贾 君
指导查处“苏丹红”事件有她们，部署处置三鹿牌婴幼儿奶粉事件有她们，严格清查金浩茶油含致癌物质案件有她们，全力追查青海问题奶粉还有她们……近几年来，频发的食品安全事故牵动着广大消费者的神经，而每一起突发食品安全事件的背后，都闪耀着3名工商女干部的身影，她们就是国家工商行政管理总局食品流通监督管理司监督检查处的3名女干部。
由4名干部组成的监督检查处，有3位女同志，其中正副处长均为女性。在国家工商总局党组的正确领导下，在总局妇工委的大力帮助下，监督检查处认真履行流通环节食品安全监管职责，积极指导工商系统开展流通环节食品安全整顿、食品质量抽样检验以及食品市场日常监管和案件查办等工作，为维护食品市场消费安全作出了积极贡献，受到了总局领导及全国工商系统的充分肯定。
勤于学习 精于业务
努力成为专家型工商干部
2009年3月，国家工商总局正式组建食品流通监管司，长期从事流通环节食品安全监管工作的郑善爱、宋岫玉、党倩英3人，一起从消费者权益保护局调到食品司监督检查处。这是总局距离百姓生活最近的处室之一，处里的每一项工作都事关百姓的切身利益。压力就是动力，任处长一职的郑善爱等3人决心用自己百倍的努力迎接流通环节食品安全监管这一艰巨的挑战。
作为流通环节食品安全监管工作者，郑善爱和同事们时刻保持清醒的头脑：身处信息时代，必须认真钻研业务，学习相关法律法规，才能不断提高食品安全监管的能力和水平。为此，郑善爱带领全处同志按照岗位职责需要，系统学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习落实科学发展观，特别是结合工作实际，认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，进一步加深对流通环节食品安全监管工作重要性的认识，牢固树立食品安全监管无小事的责任感和使命感，为做好流通环节食品安全监管工作奠定了坚实的思想基础。
民以食为天，食以安为先。食品安全监管工作是一项专业性极强的民心工程，没有良好的法律素质和专业水平难以胜任。为此，郑善爱带领同事们每周集中学习，研讨业务，就食品安全监管工作中遇到的一些法律问题进行认真讨论，尤其是就食品安全监管中如何贯彻实施《食品安全法》的问题进行研讨，为开展流通环节食品安全监管工作打下了牢固的法律基础。
一分耕耘一分收获。多年的刻苦努力，3名女同志个个都成为流通环节食品安全监管的行家能手：郑善爱已经成为食品安全监管方面的专家型干部，承担了工商系统大量的食品安全监管培训工作，并先后发表食品安全监管方面的文章9篇，30多次赴总局行政学院和各省市工商局讲课，对全系统开展食品安全监管工作起到了一定的指导作用；宋岫玉和党倩英也都成为流通环节食品安全监管工作中独当一面的业务骨干。
爱岗敬业 默默奉献
倾力做好食品安全监管工作
敬业精神是支撑现代社会的精神支柱之一。食品安全监管工作头绪多，涉面广，监督检查处在郑善爱的带领下，全处同志爱岗敬业，踏实勤奋，巾帼不让须眉，出色地完成了本职工作。
把奉献精神写在人生奋斗的旗帜上，平凡的岗位同样能做出不平凡的成绩。《食品安全法》出台后，郑善爱具体承担了《流通环节食品安全监督管理办法》的起草工作。尽管孩子正在准备中考，爱人工作又特别忙，年迈的公公婆婆身体不好，随时需要亲人照顾，但只要工作需要，郑善爱总是毫不犹豫地把工作放在第一位。在翻阅大量法律资料的基础上，郑善爱连续奔波，先后到十几个省市调研，深入一线听取基层工商执法人员和食品经营者的建议和意见。2009年7月30日，在修改了30多稿后，《流通环节食品安全监督管理办法》终于出台。这是我国第一部贯彻《食品安全法》的部门规章，为工商系统贯彻实施《食品安全法》、开展流通环节食品安全监管工作奠定了法律基础。一年多来，全国工商系统依据《流通环节食品安全监督管理办法》开展食品市场监管，有效提升了监管水平和效能。
把关流通环节的食品安全，抽样检验是重要手段之一。郑善爱一方面规范食品抽样检验工作程序，制定食品抽样检验工作规范；另一方面指导各地依法开展食品抽样检验工作，及时查处违法行为。
具体负责食品安全监管工作的宋岫玉副处长，爱人因工作性质特殊长期在外出差，家里孩子又小，照顾家庭的重担落在了宋岫玉一人肩上。但只要是工作需要，无论是加班加点还是出差办案，宋岫玉都没有一句怨言。针对流通环节业态种类多的复杂情况，宋岫玉有条不紊地分类指导各地加强食品市场日常监管，努力确保流通环节食品经营者资格合法、质量合格、经营行为规范。
负责食品安全专项整顿工作的调研员党倩英同志，充分发挥女性细致、耐心的特点，指导全系统深入开展流通环节食品安全专项整顿、打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动以及奶制品市场专项执法检查等。食品安全监管工作的特殊性决定了经常需要加班加点，有些工作需要连夜处理，党倩英自觉承担了很多加班任务，“我住的比较近，比起其他人要方便一些，多加加班不算什么。”朴素的话语，流露出的却是默默奉献的无私情怀。
心系百姓 无怨无悔
成功化解突发食品安全事件
“长路奉献给远方，江河奉献给海洋。”奉献工商行政管理事业，护航流通环节食品安全，是食品司监督检查处的天职。但流通环节食品数量林林总总，监管难度大、风险高。面对食品安全监管领域不断出现的热点问题和监管中的“风险点”，郑善爱充分调动处里同志的积极性，努力破解监管中面临的一个个难题。
人们常用“五加二，白加黑”来形容食品安全监管人员的工作状态。日常工作本已处于满负荷状态，还要时时关注舆论动态，高效处置食品安全突发事件。面对一个又一个突发的食品安全事件时，监督检查处团结一致，敢打硬仗，善打硬仗。在郑善爱的带领下，全处同志以高度的责任心和高超的组织协调能力，一次次出色地完成了成功化解突发食品安全事件的高难度任务。
三聚氰胺奶粉事件发生后，受害婴儿的每一声啼哭都引起全社会的关注。当时郑善爱等3名女干部和其他同事一起连续加班，指导全国查处三鹿牌婴幼儿奶粉案件。一个多月的时间里，她们3人几乎天天深夜回家。正是有了这种默默奉献精神，这次专项整治才取得了较好成果，全国工商系统共下架退市不合格奶制品8300多吨，为消费者退换奶制品917.4吨，有力地维护了奶制品市场秩序和社会稳定。
2010年7月青海“问题奶粉”事件发生后，郑善爱带领全处同志通宵达旦加班，指导协调涉案省（区、市）工商局开展市场清查和案件查处工作。那一段时间，加班到深夜已经成为工作常态，有时半夜刚进家门，又突然接到紧急电话，郑善爱她们都是二话不说，立即返回办公室处理情况。正是这种倾力付出，国务院食品安全整顿工作办公室通报的涉及流通环节的乳粉和含乳食品三聚氰胺超标案件才得以快速处理。她们还积极参加案件督查联合工作，汇总相关省市工商部门参与案件查处工作情况，及时通报全国食品安全整顿工作办公室。
宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。在食品安全监管的岗位上，监督检查处的3位女同志，经历了很多，付出了很多，也收获了很多。郑善爱曾连续4年被评为优秀公务员，2004年被国家工商总局评为“巾帼建功先进个人”，2007年被评为全国流通环节产品质量和食品安全专项整治工作先进个人；宋岫玉连续两年被评为优秀公务员；党倩英两次被评为优秀公务员，2008年被国家工商总局评为“巾帼建功先进个人”。今年2月25日，监督检查处被中央国家机关妇工委评为2009—2010年度“巾帼建功先进集体”。
