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昨日上午，本报96096接到读者钱女士投诉，白下区万达紫金明珠小区内伊顿幼儿园，不具备办学资格属非法办学，而且教学管理极其混乱。现在要求退学，园方却要多扣2000元被褥服装费和45天的学费，这两项加起来就接近6000元，我们到白下区教育局查过了，他们根本没有办学许可证，这样的幼儿园收费昂贵不说，扣起钱来也毫不手软，难道政府部门就不应该管管这些非法存在的幼儿园吗？
家长反映：
国际名校就是这种样子？
记者随后与钱女士取得联系，钱女士说，今年6月，她在为孩子选择幼儿园时，听别人介绍该幼儿园条件不错。看到招生简章上介绍，伊顿幼儿园是唯一一家在中国国内拿到美国蒙特梭利认证总部在北京的双语学前教育机构,而且是全国连锁，又是南京唯一分院。钱女士说：实地考察时，我们得到承诺，幼儿园每班只招收25名孩子，领导班子有些人还是北京总部派来的，其中还配有一名专业外教园长，就觉得幼儿园环境还不错。为了孩子不输在起跑线上，和爱人商量后，不顾每日接送孩子路途遥远，最后决定将孩子送进该园。
交费时，园方表示只要一次性缴满一年费用19000元，可以享受免收被褥费等优惠，同时我和校方签订了一份《入园认同书》，当时就发现这份《入园认同书》里有很多条款有些“霸王”；比如，孩子退学要多收45天的学费，但是考虑到既然让孩子到这里学习，就没打算再让孩子转园，于是没有多想也就签了。可是，孩子入园几个月后，我们渐渐发现这个幼儿园根本没有他们宣称的那样完美，孩子所在的蜜蜂班的中文老师，竟然是南京一所艺术学院的美术系毕业生；更离谱的是，所谓的外文老师竟然是南京新华电脑成人专修学校毕业的。这样的老师怎么会有幼儿教育资格证呢？后来该老师因无法承担外文教育课程，被调到了其他班级担任保育员去了。由于其他班级的老师也是走马灯似地换，很多家长开始提意见，我和爱人为了不耽误孩子，决定让孩子退学。
可是在与园方提出我们的想法后，园方负责人要求先填一份退园原因，当我们将幼儿园没有办学许可证属非法办学，教师没有教学资格证，幼儿园管理混乱等事实提出后，园方负责人显得很不耐烦，非常敌视我们的退学原因，并说这是诋毁他们幼儿园。由于孩子的书才读了两个多月，在协商退费的时候，园方表示按照规定首先要扣除45天的学习费用3000多元，还有2000多元的被褥服装等费用，经园方这么一扣我们就少了6000多元，其实不是退多少钱的问题，我们现在闹心的是，我的孩子已经4岁，本来可以在我们家附近找一个不错的幼儿园，现在因为幼儿园的教学环境，被迫中途转园，现在我家孩子根本无法找到合适的幼儿园，这个责任又该谁来承担呢?还有一个想不通的是，一个根本没有办学许可证的幼儿园，怎么能够大张旗鼓地在南京这样的省会城市招生呢？
管理部门：
无证招生南京很普遍
针对钱女士反映的南京伊顿幼儿园无证招生问题，记者与南京市白下区教育局的社会力量办学管理科叶科长取得了联系。叶科长表示，南京伊顿幼儿园是一个品牌幼儿园，区里面也很重视这个幼儿园的建设和成长，至于幼儿园的办学许可证的问题，我们也在积极按照相关程序进行审批，这两天再经过一个办公会议决议，估计南京伊顿幼儿园很快就能拿到社会力量办学许可证。
然而记者在查阅相关条例时，发现南京市曾根据《教育法》、《民办教育促进法》及《民办教育促进法实施条例》和《南京市学前教育管理办法》等法律、法规，就南京市民办幼儿园的设立、变更和终止，制定过一个《南京市民办幼儿园设立、变更、终止的规定（试行）》。该《规定》第九节，非企业单位登记管理部分的第二十四条中明文规定，经批准设置的民办幼儿园，需取得办学许可证后，方能进行招生。依照该《规定》，伊顿幼儿园在没有拿到办学许可证的情况下招生6个班120余名孩子，属不折不扣的违规招生。
然而，白下区教育局的叶科长在回答该问题时说，该幼儿园是有违规的地方。但是，就算有违规招生现象存在，我们也没有权力去查封幼儿园，因为幼儿园违规不违法。再说了，像南京伊顿幼儿园这种在未取得办学许可证的情况下违规招生现象，不是仅仅存在于白下区，民办幼儿园成立初无证招生在南京普遍存在。目前，我们在审批伊顿幼儿园办学许可证的过程中，已经对该幼儿园的软硬件建设都进行了考核，总体评价这个幼儿园实力很不错，如果一个地方政府管理部门对这样的幼儿园不给予支持，那就太没眼光啦！
园长表态：
家长投诉可协商
对于家长反映，幼儿园扣费太无理的情况，南京伊顿幼儿园罗园长解释说，对于学生转园退费的问题，完全可以再协商解决，由于幼儿园是全国直营连锁，总部为了规范程序，在孩子申请入园之初，都要求家长签署了一份《入园认同书》，规定退学要有一个审批程序，这个程序我们要拿到总部审批，过程大概需要45天左右。所以，我们并非直接扣掉学生45天的学费，而是这45天建议孩子留园继续学习。至于2000元的被褥服装等费用，当时是因他们缴了全年学费，我们给予的优惠，现在既然孩子要转园，这2000元的优惠，自然不能享受。另外，孩子转园若有特殊原因，园方也可以向总部打一个特殊情况报告，并尽快帮助钱女士解决好孩子转园退费问题。
对于有些家长怀疑的教师资格的问题，罗园长说，她敢保证幼儿园老师百分之百都有教师资格证，而且还有一部分教师有海外留学经历。对于孩子家长反映外语教师不称职，而被贬为保育员一事，罗园长的回答更是意味深长，她说这就更能看出我们的教学要求，就连保育员都有教师水平。本报记者李海勇
多问1句
是《规定》没眼光
还是科长太有眼光了
这位叶科长说“如果一个地方政府管理部门对这样的幼儿园不给予支持，那就太没眼光啦”！翻译过来就是，对这样一所违规不违法的幼儿园不给予支持，那就太没眼光了。那可不可以这么理解，制定“规定”就是没眼光的行为。而且这位科长还不怕得罪人地向记者“报料”，违规招生现象在南京普遍存在。难道普遍存在的违规行为就可以坐视不理吗？看来这位科长信仰的是“存在即合理”的哲学，或者就是他太幽默了。
