315和解平台
广东省物价局、广东省发改委、广东省粮食局等五部门近日联合下发《广东省主要粮食价格应急干预预案》。记者了解到，该预案实行价格应急干预的粮食品种，在批发环节主要为标一以上等级早、晚籼大米、优质籼大米；在零售环节主要为标一以上等级早、晚籼大米、优质籼大米、标准粉和特制粉等。
据介绍，如果出现以下情形，将由省物价局报请省政府批准启动本预案。粮食价格在7天内上涨50%以上，市场粮食供应紧张，群众抢购粮食并出现恐慌,且该状态持续15天以上；粮食价格在7天内上涨100%以上，市场粮食供应极度紧张，群众十分恐慌，抢购现象严重，部分地区出现粮食脱销。以及《广东省粮食应急预案》规定的必须实行价格干预的其他情形。
根据预案，粮食价格干预措施包括：加工环节按加工方式分别实行加工利润率或经营差价率控制；批发环节、零售环节实行经营差价率控制；根据当地居民承受能力，参照历史最高价位和毗邻地区的价格水平，合理制定“粮食零售最高限价”。其中，实行“粮食零售最高限价”方式的，在粮食购进成本上涨过多，各环节顺加作价时零售价格超过“最高限价”的，由各地对粮食加工或经营环节给予适当补贴。各地也要适时动用地方储备粮，以确保供应，平抑价格。
此外，实行粮食零售最高限价方式的，在粮食购进成本上涨过多，各环节顺加作价时零售价格超过最高限价的，按照财政分级负责的原则，由各地对粮食加工或经营环节给予适当补贴。
应急预案只为确保稳定并非预示粮价会涨
时报讯(记者 李鹤鸣) 针对广东省物价局出台的《广东省主要粮食价格应急干预预案》，有关人士表示，这一预案并非表明近期粮价会涨，而是政府为了确保粮价的稳定而推出的，市民不必恐慌。记者昨天从广州市粮食主管部门获得最新数据表明，今年上半年全市粮食批发价格基本保持平稳，各类粮食价格总体指数比去年底仅上涨了0.2%。
据南海三眼桥粮食货场提供的监测价格显示，今年上半年大米价格只在6月份有一个小幅上升，平均1斤大米的批发价上涨了约1毛钱，而每年的6、7月份正是稻谷供应青黄不接的时候，因此这次上调也是正常的市场行为；而随着8月份以后全国夏粮逐渐上市，粮食供给将更加充足，估计未来粮食价格仍将保持稳定，部分品种还可能略有下降。
出现以下情形启动预案和粮食价格干预措施
1、粮食价格在7天内上涨50%以上，市场粮食供应紧张，群众抢购粮食并出现恐慌,且该状态持续15天以上。
加工环节按加工方式分别实行加工利润率或经营差价率控制
2、粮食价格在7天内上涨100%以上，市场粮食供应极度紧张，群众十分恐慌，抢购现象严重，部分地区出现粮食脱销。
批发环节、零售环节实行经营差价率控制
3、《广东省粮食应急预案》规定的必须实行价格干预的其他情形。
根据当地居民承受能力，参照历史最高价位和毗邻地区的价格水平，合理制定“粮食零售最高限价”
编辑点评 涨价的好处都被谁拿了？
卧槽马
最近一段时间，以猪肉为代表的农副产品价格上涨，带动食品等生活用品价格纷纷上涨，让城市居民生活成本大增，面对此种压力，一些人曾天真地以为，这回价格上涨城里人吃点亏，但农民该得实惠了，因此，城里人不妨忍一忍，别轻易叫嚷控制涨价，损害农民的利益。但事实证明，这只是一相情愿。据近日召开的广东省农业农村经济形势分析会上传出的消息，今年上半年虽然农副产品产量大幅增加，市场价格上升，但农民现金收入增长没有提高，反而下降(详见本报昨日A02版)。
闹了半天，原来农副产品价格上涨，城市居民吃了大苦头，农民兄弟也没有真正得实惠，而听到耳朵里的是，流通渠道也是叫苦声一片。即以猪肉为例，市民大叫肉贵，农民也称饲养成本高风险大不愿养，收购、贩运、屠宰、批发、零售摊档，都纷纷叫难做，亏本，一些地方零售档主甚至纷纷歇业。而如方便面、腊味、月饼等深加工产品也都叫嚷原材料价高，不提价亏死了。也就是说，在这轮价格上涨狂潮中，从价格链条的上游到末端，大家都没有得实惠，都在叫苦。那么，问题就来了，在这轮涨价狂潮中，好处都被谁拿去了？如果不把这个问题搞清楚，不仅问题得不到真正解决，还会伤害了许多不该被伤害的人，比如说，我们的农民兄弟。
其实，要搞清好处到底被谁拿去了，只须顺着农副产品生产链条再往上推就行了。再以猪肉为例，排除猪蓝耳病等特殊因素，养猪成本高企是主因，根子就在于饲料贵了，而饲料为何贵了？据说是因为玉米少了。玉米为何少了？据说是因为国际原油价格升了，用玉米炼汽油替代品的乙醇多了。而其他农副产品价格上升依此往上倒推，都可以见到石油这个背后的魔手。因为，石油下游产品化肥、农膜等生产资料价格上涨，是造成农产品生产成本上升并进而推高价格的最重要推手。
实际情况是不是这样？当然有待专家们去调查论证。如果真是这样，对待这轮涨价潮的态度和手段也就可以更明确了。只不过，正如疯涨的楼价一样，调查容易处理难。如果不能控制住涨价真正的推手，所有的努力都只能是南辕北辙，或者是按下葫芦起来瓢。（来源：信息时报 记者 何雪峰）
