315和解平台
近日，一个名为“金王府业主维权遇到的离奇事”的帖子在西祠门户网站爆红，原来这是金王府小区全体业主的一封公开维权信。信中写到，江宁区金王府小区西大门的一块土地规划“72变”，从开发商承诺的绿地广场到如今规划要建20层商务楼。
【投诉】绿地只是美丽的“谎言”
记者昨天在南京市江宁区金王府小区西大门看到，那里已经拆迁完毕。一位张姓业主告诉记者，“5月份，江宁区规划局公示‘金王府商业广场1号商务楼’，规划要把西大门前的空地建成20层的商务楼。前期开发商承诺的绿地广场没了，小区的人也会变杂，还会对18栋楼的视线有遮挡。”
“小区有50多栋楼，数千居民，开发商最初承诺的绿地广场却成为一种奢望！”业主陈天鹏给江南时报记者提供了一份当年开发商印的“金王府小区西大门的效果图”明信片。在效果图上，西大门有一个大型的绿地广场，绿地是一个很气派的古色古香的仿古牌坊，上书“金王府”三个大字。
记者注意到，这张国家邮政局2006年发行的明信片左上角，清楚地印着开发商的大名——“南京金箔房地产开发有限公司”。然而如今，绿地广场规划只是开发商嘴里的一个美丽的“谎言”。
【调查】规划部门称并不违规
昨天下午3点多，江宁区规划局工作人员接受了记者的采访。该局办公室的江维表示，金王府西大门的绿地广场的规划当初预留的是商业用地，规划部门并没有批复。如今规划拟建商务楼，并不违规。“不过，不排除开发商当年在售楼时在宣传中承诺，西大门处要建绿地广场。”
“业主反映最多的是2003年的最初规划没有原件，但是并不是代表我们出示的复印件就是伪造的。”他表示，规划公示后，规划部门会慎重考虑业主们的意见。目前，规划刚公示结束，并没有审批。“规划的宗旨是要对城市发展有好处，目前金王府业主反对，并不代表这个规划最终就不能通过。”
南京金箔集团房地产开发有限公司的负责人则透露，2011年，西大门这块地就被政府规划要建设20层商务楼，打造河定桥中央商务区，专家评审已经通过。目前该公司已经补交了1亿多元的土地出让金。
【观点】购房者该怎样维权
江苏天之权律师事务所肖鹏律师表示，涉及规划方面的楼盘一直是投诉维权的“高发区”，有讨要绿地的，有讨要采光权的，有讨要配套设施使用权、所有权的。“消费者投诉开发商的原因，主要是开发商违背了最初的美好承诺，后期更改了规划。”
那么，面对形形色色的“规划”变更，购房者该怎样维护自己的权利？南京市规划局相关负责人告诉记者，建设过程中变更规划设计的情况一般分为三类：第一，开发商擅自变更规划或设计；第二，由开发商提出规划或设计的变更申请，规划部门审批认可；第三，由于红线、绿线调整或其他原因，规划部门主动变更规划或设计。
对于第二、第三类，规划局初步审查合格后，在作出行政许可前，履行批前公示程序，采纳合理化建议；金王府此类有争执的，业主可依法享有陈述权、申辩权和要求听证的权力；规划部门最终将依法审定项目规划方案。
江南时报记者 黄勇
