李建勤介绍,2010年前三季度,国土资源领域违法违规存在的突出问题一是重点项目和农村建设用地违法问题突出;二是未报即用、边报边用违法用地突出;三是违法主体向基层蔓延,执法难度和成本加大;四是以体育公园、休闲公园为名违规建设高尔夫球场,借发展旅游观光农业之名大量占地,违规进行旅游房地产开发和违规新设、升级、扩大园区等现象有所抬头。
国土资源部当天还挂牌督办6起国土资源违法案件并公布5起案件及7月挂牌督办的4起案件查处结果。
国土资源部执法监察局局长李建勤表示,13日通报的案件有一个突出特点,就是对政府违法行为进行严肃查处,以促进地方政府依法依规管地用地,确保中央政令畅通。陕西省户县比亚迪汽车有限公司扩建工程违法占用4000余亩农田案,陕西省政府日前已就违规将基本农田调整为建设用地的问题,向国土资源部作了深刻检查,比亚迪被处以294.66万元罚款。陕西省国土资源厅决定没收比亚迪汽车有限公司在非法占用土地上新建的建筑物、构筑物和其他设施。陕西省国土资源厅对厅规划处处长卢勇进行诫勉谈话,同时调离现工作岗位。
在通报的湖北省京山县政府违规出让土地案中,湖北省京山县发展和改革局批复同意岭南公司开发岭尚山河住宅区项目,县政府批准出让方案,县国土资源局将150亩土地作为城镇住宅用地挂牌出让,容积率≤1,县建设局核发《建设用地规划许可证》。今年6月底,岭南公司开工建设,拟建45栋住宅楼,其中二层楼房26栋,三层楼房19栋,总建筑面积7815.2平方米,建筑容积率0.08。目前已建成住宅楼14栋,在建31栋,并超出出让范围违法占用集体土地11.22亩修建住宅区外公路连接线。此案涉及的地方政府违规出让土地用于低密度住宅建设、变相批准别墅用地等违法违规行为。
湖北省京山县政府违规出让土地案,涉及地方人民政府及发展改革、国土资源、建设等部门。在四川省简阳市政府违法批地案中,简阳市政府先后四次以政府常务会议形式为违法违规用地开绿灯。在查处中撤销的非法批地文件就有30个。据通报,目前对非法批地负有重要领导责任的简阳市委副书记、市长段成武受到党内警告处分,调离市长岗位;负有主要领导责任的简阳市委常委、副市长樊勋受到党内警告处分;简阳市委书记赵涌涛也向上级党委作出书面检查。
此外,违反国家产业政策、供地政策的“两高一资”、产能过剩、重复建设等问题依然突出。国土资源部挂牌督办的安徽省芜湖长江轮船公司违法占地建造船厂案,涉及违法占用芜湖市经济开发区上闸社区境内长江岸线157.15亩滩涂地建船舶制造基地,已建成建筑物和构筑物4662.69平方米,属于企业违反产业政策,违法占地建设产能过剩项目等违法违规行为。在广西壮族自治区柳州正菱集团、鹿寨金利水泥有限责任公司违法占地建水泥厂案中,柳州正菱集团违法占用鹿寨县517.94亩土地扩建水泥厂,鹿寨金利水泥有限责任公司违法占用鹿寨县115.44亩土地扩建水泥厂,都是涉及企业违反产业政策,违法占地建设产能过剩项目等违法违规行为。
本报综合