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■王敷
“反对包装浪费正逢其时。”国际食品包装协会秘书长董金狮在接受本报记者采访时介绍，粽子、月饼、酒、茶叶等食品是过度包装的重灾区。因包装生产者对环境保护责任的缺失，过度包装所产生的大量包装废弃物造成了严重的环境污染，加剧了生态环境的恶化。据统计，我国每年产生的包装废弃物约1600万吨。全国每年的城市固体废弃物中包装物的比例超过三成，而这些包装垃圾中有一半以上都属于过度包装。
过度包装浪费资源
过度包装多年来禁而不绝，成为各地政府为之头疼的难题。上海市人大常委会曾经开展的垃圾减量专题调研发现，上海1000个小区试点垃圾分类末端减量，虽然垃圾总量减少了，但无法回收的包装垃圾却在增长，过度包装成为垃圾减量的一大源头障碍。来自上海市质量技术监督局的信息表明，最近3年对该市生产、销售的茶叶、月饼、保健食品的计量监督专项检查显示，100多家企业、276批次商品中，发现的主要问题都是包装空隙率项目的合格率较低，茶叶、保健食品和节日食品的过度包装问题突出。
“如今俭朴成为社会潮流，今后要继续引导消费者强化过度包装浪费可耻的意识。”中国消费者协会副秘书长董祝礼表示，近年来不少商家看准了包装上的商机，为赚取更多利润，将豪华包装作为商品营销的噱头，误导消费者购买，导致过度包装现象日益严重，“天价月饼”、“天价红酒”、“天价粽子”层出不穷，商家用豪华包装的形式抬高价格，将包装成本转嫁到消费者身上，严重损害了消费者的利益。
“在全社会倡导消费文明、健康消费是新《消法》赋予消费者协会的职责。仔细比对新、旧《消法》，不难发现，新《消法》旗帜鲜明反对浪费，倡导文明消费。”董祝礼强调，新《消法》在原《消法》赋予消费者协会七项职能的基础上又为其赋予了一些新职责，把引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式位列公益性职责第一条，这也是定向赋予的新职责，适应了消费形势发展需要。新《消法》第一章总则的第五条同时明确规定，“国家倡导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式，反对浪费”。
节约资源保护环境
全国人大常委会法工委副主任信春鹰在解析《消法》修订过程和新《消法》特点时特别强调，“在消费转型和经济转型过程中，倡导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式，这一点特别重要。而大量不节约行为、攀比行为浪费了资源，逼着环境退化恶化，不仅对人类的未来和环境保护造成压力，也不利于时代的进步和文明的发展。”“正是基于此，期盼消费者组织在这方面有所作为、大有作为。”信春鹰强调，新《消法》第五章第三十七条规定的消费者协会要履行的公益性职责中，将“向消费者提供消费信息和咨询服务，提高消费者维护自身合法权益的能力，引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式”列为其首要职责。董祝礼强调，引导社会各界反对浪费，树立可持续消费理念，促进社会的永续发展，更好地维护消费者的长远利益，是国际消费者运动发展的方向，也是落实构建美丽中国、实现经济社会可持续发展的重要举措。
消费者是最大受益者
专家呼吁，各地都应积极采取约束性和激励性相结合的措施及办法，在全社会倡导健康环保包装的消费理念，促进形成良好的社会风尚。《上海市商品包装物减量若干规定》强调，上海市鼓励企业在保障商品安全、卫生的条件下进行包装物减量;鼓励企业有限采用可循环、可再生、可回收利用或易于降解的包装材料，倡导生产者、销售者在商品外包装明示包装物回收利用及包装成本等信息。
专家强调，限制过度包装，最大的受益者无疑是消费者。治理商品过度包装，要以教育宣传为先导，强化源头管理，建立完善的消费监督机制，引导消费者自觉抵制过度包装、畸形消费等行为，倡导合理、绿色的消费观念。
