315和解平台
广西南宁市不少市民发现，小区附近的农贸市场及便利店经常没有普通碘盐出售，店主往往推荐价格相对较高的营养盐——
便 利 店
谢正军／图
■本报记者 顾艳伟
如何才能买到普通碘盐，目前已成为令广西南宁市民发愁的一件事。不少市民发现，小区附近的农贸市场及便利店经常没有普通碘盐出售，店主往往推荐价格相对较高的各种营养盐。是什么原因造成普通碘盐紧俏？店主为何热衷推销营养盐？记者就此展开了调查。
小区便利店难以买到普通碘盐
瑞康菜市是南宁市埌东地区的两个农贸市场之一，其内有两个专门经营油盐酱醋的摊位。一段时间以来，这两个摊位的摊主遇到前来购买普通碘盐的消费者时，都会推销添加有铁、锌、钙的各种营养盐，除非顾客坚持要买普通碘盐，摊主才作罢。“现在营养盐不好卖，可盐业公司又给硬性配送，我不主动推销，只能越积越多。”一位摊主对记者说，她进一件（50袋）普通碘盐，盐业公司会搭配20袋营养盐，如果不同意，盐业公司就不供应普通碘盐。如今，她的摊位里已积存了好几件营养盐。
记者走访南宁市部分小区附近的便利店后发现，只有少数的便利店在销售普通碘盐，更多的则只有营养盐出售。在该市友爱衡阳路附近，一家便利店的老板表示“现在卖盐赔本”。她告诉记者，500克／袋的普通碘盐进货价为1．2元，320克／袋的营养盐进货价为1．28元，一袋普通碘盐的售价为1．3元，如果营养盐销售不出去的话，要卖12袋普通碘盐才能赚到一袋营养盐的成本。这位老板表示，为了避免损失，在普通碘盐售完时便暂时不去进货，“这样消费者来买盐时，只能选择营养盐”。
南宁市菠萝岭小区的居民苏先生对记者说，“现在想买一袋普通碘盐只能到大型超市去买，因为小区附近的便利店里经常缺货”。
盐业公司签合同 “推广”营养盐
说起市场上普通碘盐紧俏的原因，不少便利店的老板均将矛头指向广西壮族自治区盐业公司南宁分公司（以下简称南宁盐业分公司）。他们说，南宁盐业分公司的搭售行为让他们倍感压力，为了销售营养盐，他们不得不使用一些“技巧”。
针对便利店老板的说法，记者曾与广西区盐业公司有关部门联系采访事宜，对方称主要领导不在予以婉拒。9月16日，南宁盐业分公司的一位负责人就此接受记者采访时说，该公司不是“搭售”而是“推广”营养盐。据他介绍，该公司在推广前与经销商签订有合同，合同规定“甲方作为南宁市唯一的食盐批发企业有权按一定的比例提供不同品种的盐品；乙方自愿接受甲方推广销售多品种盐的配比，积极宣传推广多品种盐，并按甲方指定区域销售”。
根据南宁盐业分公司提供的今年6月份的发货单显示，有批发商只买了普通碘盐，没有买营养盐。但大多数发货单中，都搭配有不同的营养盐，比如有的经销商购买了2500公斤普通碘盐，该公司向其搭配了3件加锌盐、3件加钙盐、4件加硒盐（每件19．2公斤）。
工商机关将调查盐业公司销售行为
记者将采访了解到的上述情况向南宁市工商局进行了反映。该局公平交易与消费者权益保护科有关人士表示，根据《反不正当竞争法》第十二条“经营者销售商品，不得违背购买者的意愿搭售商品……”及《反垄断法》第十七条中“禁止具有市场支配地位的经营者，没有正当理由搭售商品……”的规定，商品搭售属于违法行为。至于南宁盐业分公司在批发环节向购买普通碘盐的经营者搭配供应营养盐，是否属于法律上禁止的搭售行为，工商机关将依法展开调查再进行认定。
广西桂通律师事务所律师李万峰表示，按照《合同法》的规定，合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。南宁盐业分公司在合同中表示，其是“南宁市唯一的食盐批发企业，有权按照一定的比例提供不同品种的盐品”，依据《合同法》法确立的公平原则，作为乙方的购买者应有对等的权利，其权利却是“自愿接受甲方推广销售多品种盐的配比”。南宁盐业分公司作为具有市场独占地位的企业，其在合同中对双方权利义务的约定值得商榷。
●延伸阅读
从食物中补充营养更实际
营养盐有多大营养价值？能靠吃盐补充营养吗？面对消费者的疑问，记者请教了营养专家。
广西区疾控中心营养科主任医师陈医生说，食盐中添加营养元素的做法是科学的。国家对营养盐的添加物、添加分量等有严格标准，只要是按标准生产的营养盐，对一般人群而言是安全的。消费者可根据自己身体所需营养元素，有针对性地购买不同营养盐。
广西医科大营养研究中心的鲁力教授认为，世界卫生组织提出“成人每天对食盐的摄入量不应超过6克”，以这种常量摄入的营养盐中的钙、铁、锌、硒等营养元素含量颇为有限，故营养盐只能作为对人体营养成分的一种补充，不能过于依赖。相对而言，合理安排膳食，从食物中直接补充营养更实际。只要均衡膳食，就能达到营养均衡的目的。
（顾艳伟）
●相关链接
湖北宜昌
盐业公司强行搭售被罚款10万元
据《楚天都市报》报道 今年5月，湖北省宜昌盐业公司在销售精制食盐时，限定经营户购买一定数量的多品种营养盐，否则拒绝供应。据查，该市大型超市每购进一吨精制碘盐，宜昌盐业公司就要搭售250袋到600袋营养盐；一般的经营户进货一吨碘盐，则被搭售500袋到600袋营养盐。宜昌市工商局认为，盐业公司强制搭售营养盐的行为属不正当竞争，遂依法对其作出了罚款10万元的处罚。 （唐宜贵）
