中国政府网12日播发了国务院办公厅日前印发的《关于开展国家教育体制改革试点的通知》。通知从专项改革、重点领域综合改革和省级政府教育统筹综合改革三个层面,确定了改革试点的十大任务(具体见右表)。
通知指出,在专项改革试点方面分为10大方面内容。
在重点领域和省级政府教育统筹综合改革试点方面包括:基础教育综合改革试点;职业教育综合改革试点;高等教育综合改革试点;民办教育综合改革试点和省级政府教育统筹综合改革试点。
通知指出,试点工作由国家教育体制改革领导小组组织领导,省级人民政府和国家有关部门组织实施。各地各部门要紧密结合自身实际,建立相应的工作机制,切实加强对改革试点工作的领导,统筹制定试点方案,统筹推进试点实施,统筹进行督促检查,统筹开展宣传推广,确保组织到位、责任到位、保障到位。
通知强调,国家教育体制改革领导小组将根据试点进展情况对试点项目进行动态调整和补充。对措施不具体、保障不到位、成效不明显、群众不满意的试点项目,对以改革试点名义进行不正当办学行为的试点单位,将予以调整。国家教育咨询委员会将对试点实施情况进行评估,及时向国家教育体制改革领导小组提出报告。
国家教改10大任务
一、建立健全体制机制,加快学前教育发展
二、推进义务教育均衡发展,多种途径解决择校问题
三、推进素质教育,切实减轻中小学生课业负担
四、改革职业教育办学模式,构建现代职业教育体系
五、改革人才培养模式,提高高等教育人才培养质量
六、改革高等教育管理方式,建设现代大学制度
七、适应经济社会发展需求,改革高等学校办学模式
八、改善民办教育发展环境,深化办学体制改革
九、健全教师管理制度,加强教师队伍建设
十、完善教育投入机制,提高教育保障水平
江苏做什么?
承担18项具体任务
在这次国家教改试点方案中,江苏具体要做什么?记者从文件中整理发现,在专项改革试点方面,江苏要承担18项具体任务(具体见下表)。
在重点领域综合改革试点方面,江苏要承担高等教育综合改革试点的任务。这项任务的具体内容是:适应国家和地区经济社会发展需要,优化高等教育学科专业、类型、层次结构。建立高校分类体系,实行分类管理。落实和扩大高等学校办学自主权。完善中国特色现代大学制度。改革培养模式,提高人才培养质量。引进国际优质教育资源,提高中外合作办学水平。加大对学术不端行为的监督、查处力度,完善高等学校惩治和预防腐败体系。据悉,江苏承担的试点改革项目是全国各省(市)中最多的。综合
江苏承担的18项具体任务
1、明确政府职责,完善学前教育体制机制,构建学前教育公共服务体系。(在镇江市等苏南部分市县开展)
2、加强幼儿教师培养培训。(全省试点)
3、创新体制机制,实施县域内义务教育学校教师校际交流制度,实行优质高中招生名额分配到区域内初中学校的办法,多种途径推进义务教育均衡发展。(在苏锡常地区开展)
4、规范中小学办学行为,改进教育教学方法,改进考试评价制度,探索减轻中小学生过重课业负担的途径和方法。(在南通市试点)
5、开展普通高中多样化、特色化发展试验。(分别在南京市与全省开展)
6、完善教学质量标准,探索通识教育新模式,建立开放式、立体化的实践教学体系,加强创新创业教育。(南京农业大学)
7、实施基础学科拔尖学生培养试验计划。(南京大学)
8、建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学体制机制,创新政府、行业及社会各方分担职业教育基础能力建设机制,推进校企合作制度化。(江苏省)
9、开展地方政府促进高等职业教育发展综合改革试点。(我省部分市)
10、探索开放大学建设模式,建立学习成果认证和“学分银行”制度,完善高等教育自学考试、成人高等教育招生考试制度,探索构建人才成长“立交桥”。(在全省开展)。
11、探索高等学校分类指导、分类管理的办法,落实高等学校办学自主权。(在全省展开)。
12、推进高校与地方、行业、企业合作共建,探索中央高校与地方高校合作发展机制,建设高等教育优质资源共享平台,构建高校产学研联盟长效机制。(在江南大学、南京理工大学试点,全省展开)
13、发挥行业优势,完善体制机制,促进行业高等学校特色发展,培养高水平专门人才。(中国矿业大学、河海大学)
14、完善来华留学生培养体制机制,扩大留学生招生规模。(在省内部分高校开展)
15、改革民办高校内部管理体制,完善法人治理结构,建立健全民办学校财务、会计和资产管理制度。(在全省开展)
16、完善师范生免费教育政策,扩大实施范围。(在全省开展)
17、探索政府收入统筹用于优先发展教育的办法,完善保障教育优先发展的投入体制。(全省开展)
18、根据办学条件基本标准和教育教学基本需要,研究制定各级学校生均经费基本标准。(全省开展)
(注:具体以省政府公布为准)