“老是强调按期缴费是我的义务，可我能享受到相应的待遇吗？你要求我签的那份你事先拟好的合同，对我来说，公平吗？”面对供水、供电、供气这些专业合同，居民虽有这样那样的疑问，却又不知问题究竟出在哪儿，只有签字同意的份儿。

    日前，泰州市民享受到了新版供气合同，市民们都说，新版供气合同显得“和气多了”。此次工商部门从4个方面对原供气合同进行了9处修改和调整，对产权分界、维护更新、告知义务、使用期限等作出了对消费者更为公平的约定，首次明确了提出“抄表未遇的，燃气公司应告知客户”。

    5月起新实施的《江苏省合同监督管理办法》赋予工商部门对供电、供水、供气等公共服务合同的备案审查权，审查不通过的，不得强制消费者接受不公平条款，并予以曝光。

    从5月1日起，泰州工商部门用2个多月时间，与法律专业人士一道，对民用管道燃气供用气的所有格式合同条款进行审查，动员公用企业积极申报备案，同时鼓励广大消费者发现格式条款合同中有显失公平的条款，及时通过“12315”消费者投诉热线举报。修正供气合同的不合理条款，成为该局打响格式合同监管的“第一枪”。

    新版供气合同重新界定了对燃气设施的产权分界及维护更新。原条款规定：燃气公司与用户对燃气设施的产权分界点为燃气计量表。新条款重新界定为：燃气计量表设置在住宅内的，其燃气计量表和表前燃气设施由燃气公司负责维护、更新；燃气计量表后的燃气设施和燃气器具由用户负责维护、更新。燃气计量表设置在住宅公共部位的，燃气管道进户墙外侧的燃气设施由燃气公司负责维护、更新；燃气管道进户墙内侧的燃气设施和燃气器具由用户负责维护、更新。

    原合同规定“因不可抗力或燃气设施设备故障、抢修等紧急情况确需暂停或者降压供气的，甲方应采用措施通过媒体或其他方式尽快通知乙方”。依据《江苏省燃气管理条例》规定：停气和恢复供气应在规定时限内告知用户。所以，审查后修改为“……甲方应采用措施通过媒体或其他方式在发现故障后2小时内通知乙方，并向燃气行政主管部门报告，同时采取有效抢修措施，恢复供气时应通过适当的方式告知乙方”。

    另外，原合同规定“乙方在甲方抄表未遇的，应于3日内自报表读数至燃气公司，否则甲方将按乙方前三期的平均用气量计算当期用量”。工商部门认为，抄表未遇，甲方应履行告知义务。该条款被修正为“乙方在接到甲方抄表未遇的通知时，应于3日内自报表读数至港华燃气，否则甲方将按乙方前三期的平均用气量计算当期用量。”

    新合同免除了用户不应当承担的责任。原条款规定，用户对“燃气具”的安装、维修，应预先通知燃气公司。用户若长期离家不居住的应电告燃气公司。上述规定加重了用户责任，新条款中都给予删除。同时，对附则中加重用户责任，排除用户权利的条款如：“燃气公司已就本合同中免除或者限制其责任的条款提请用户注意，并就本合同所有条款逐一向用户予以说明和解释，用户对此表示理解并同意接受并遵守本合同的所有条款。”也一并给予删除。

    明确了燃气计量表的使用期限。原条款未规定燃气计量表的使用期限，工商部门依据相关规定新条款明确：使用天然气为介质的燃气表的使用期限不超过10年。

    该局还通过新闻媒体发布消费警示，提醒消费者在使用管道燃气时应注意新修正的相关条款，特别是燃气表使用到期时，应及时要求燃气公司予以更换。新用户与燃气公司签订供气合同要留意合同是否盖了“已备案”章。

    该局负责人表示，除供用气合同外，还将对水电、物管、房屋中介、电信服务等11个行业的格式合同进行审核，供水和供电新的格式合同不久也将“出炉”。（翁慧明 姚存山）