生活卫生纸

 

2016年下半年，江苏省工商行政管理局依据GB 20810-2006 卫生纸（含卫生纸原纸）、GB 15979-2002 一次性使用卫生用品卫生标准、经备案现行有效的企业标准及产品明示质量指标和要求等标准，组织对全省流通领域的生活卫生纸商品进行了质量检测。工作范围涵盖南京、徐州、扬州、镇江、泰州和苏州园区等6地。检验项目细菌菌落总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌、溶血性链球菌等（详见表1）。涉及标称新沂万德福、泉林本色、金博士、洁云等52个商标75批次，无标产品2批次。共计77批次，合格74批次，合格率为96.1%。具体情况见附件1：2016年下半年流通领域生活卫生纸抽检情况汇总表。

表3、检验项目检测结果表

 

商品名称	测试项目	抽检批次	合格批次	不合格批次	不适用
生活卫生纸	细菌菌落总数	77	74	3	0
	大肠菌群	77	77	0	0
	金黄色葡萄球菌	77	77	0	0
	溶血性链球菌	77	77	0	0

 

 

 

 

一、质量分析：抽检发现3个批次不合格。下面具体分析

生活卫生纸的不合格项目为“细菌菌落总数”，该项目属于卫生纸的重要指标，超标容易导致使用者发生接触性感染，影响消费者的身体健康。不合格原因简析：原料质量差，生产包装操作环境或存放场所的卫生状况较差，缺乏有效的灭菌消毒措施；包装密封效果差，在流通运输环节中容易造成二次污染。

二、原因分析

主要问题是生产企业执行标准不严，质量把控不到位。其结果是给消费者的正当权益受到损失和侵害。

三、消费警示

1.选择正规商家进行购买，购买时注意外包装是否完整，尤其是卫生纸外包装，一些商家出于节省存放空间等目的，在外包装上均匀打孔，导致产品与空气接触导致微生物超标。

2.购买时注意产品标签是否完好；尽量选择知名生产商家进行购买，因为较大的生产厂家一般有良好的产品质量监管体系。

 

 

儿童遥控玩具

 

 

2016年下半年，江苏省工商行政管理局依据信部无 [2005] 423号 《关于发布〈微功率(短距离)无线电设备的技术要求〉的通知》、EN 300 220-1-2012 《电磁兼容和无线电频谱特性（ERM)；短距离设备（SRD）；25MHz到1000MHz频率范围功率最高为500mW的无线设备；第1部分：技术特征和测试方法》、GB/T 12572-2008 《无线电发射设备参数通用要求和测量方法》，组织对全省流通领域的儿童遥控玩具进行了质量检测。工作范围涉及连云港、淮安、盐城、扬州4个城市，检验项目为辐射杂散、使用频率、占用带宽、载频容限等（详见表1），涉及标称双鹰、AULDEY、暴龙玩具等40个品牌。共计54批次，合格1批次，合格率为1.85%。具体见附件2：2016年下半年流通领域儿童遥控玩具抽检结果汇总表。

表1、检验项目抽查结果表

 

商品名称	测试项目	抽检批次	合格批次	不合格批次
儿童遥控玩具	辐射杂散	54	6	48
	使用频率	54	44	10
	占用带宽	54	24	30
	载频容限	54	21	33

一、质量分析：抽检发现53个批次不合格。下面具体分析：

1、辐射杂散。按照信部无 [2005] 423号 《关于发布〈微功率(短距离)无线电设备的技术要求〉的通知》的要求，无线遥控玩具商品（红外遥控玩具除外）必须符合这个规定的要求。共有48批次不符合要求。如果这个项目不合格，会对其它电器产品、通信类产品产生干扰。会使其它电器或通信类产品出现功能故障，会使其它遥控装置或产品的功能失灵；长期接受强电磁辐射会造成人体免疫力下降、新陈代谢紊乱、记忆力减退、视力下降、听力下降等疾病。会使使用在这个频段内的产品出现误动作，会产生无法预计的后果。

2、使用频率。按照信部无 [2005] 423号 《关于发布〈微功率(短距离)无线电设备的技术要求〉的通知》的要求，无线遥控玩具商品（红外遥控玩具除外）必须符合这个规定的要求。共有10批次不符合要求。如果这个项目不合格，会使使用在这个频段内的产品出现误动作，会产生无法预计的后果。而且国家有明确规定，儿童遥控玩具只能使用在什么频率范围内。

3、占用带宽。按照信部无 [2005] 423号 《关于发布〈微功率(短距离)无线电设备的技术要求〉的通知》的要求，无线遥控玩具商品（红外遥控玩具除外）必须符合这个规定的要求。共有30批次不符合要求。如果这个项目不合格，会使使用在这个频段内的产品出现误动作，会产生无法预计的后果。

4、载频容限。按照信部无 [2005] 423号 《关于发布〈微功率(短距离)无线电设备的技术要求〉的通知》的要求，无线遥控玩具商品（红外遥控玩具除外）必须符合这个规定的要求。共有33批次不符合要求。如果这个项目不合格，会使使用在这个频段内的产品出现误动作，会产生无法预计的后果。

二、原因分析

1、目前儿童玩具生产厂家对无线遥控玩具这些标准还不是很了解，没有进行此类项目的测试，导致最终测试不合格。

2、目前这类产品的测试费用比较高，生产企业出于追求利益、减少生产成本，未按要求进行产品设计和生产。所以有些遥控玩具生产厂家就是知道需要进行这类标准的测试，但是由于费用太高而放弃了测试。

3、企业的研发、质量管理能力有限，产品不符合相关的要求。

4、根据国家最近公布的《中华人民共和国无线电管理条例》要求，自2016年12月1日起微功率产品不再需要申请型号核准，但是就目前来说，产品还是需要符合信部无 [2005] 423号 《关于发布〈微功率(短距离)无线电设备的技术要求〉的通知》这个技术要求的。目前很多生产遥控玩具的企业没有按照此要求进行产品研发阶段的测试，从而导致流通领域儿童遥控玩具商品还是出现了大量的不合格。

三、消费警示

1. 消费者在选购遥控玩具时，尽量选用红外遥控的或者是使用频率是2.4GHz的玩具。

2. 尽量购买带有无线电发射设备型号核准代码（CMIIT ID号）的遥控玩具商品。这样的玩具的性能经过有关部门的考核，符合国家的相关规定。

3. 尽量选择在空旷区域操作遥控玩具，以免对其他无线电设备产生干扰。特别提醒消费者不得在机场等重要场所附近使用遥控飞机，如果在机场玩遥控飞机（特别是带航拍功能的），有可能会影响到机场雷达的正常工作，会影响到飞机与塔台的正常通信，从而影响机场飞机的正常起降。

 

儿童玩具（非遥控）

 

 

2016年下半年，江苏省工商行政管理局依据GB6675.1-2014《玩具安全第1部分:基本规范》、GB6675.2-2014《玩具安全第2部分:机械与物理性能》、GB6675.3-2014《玩具安全第3部分:易燃性能》、GB6675.4-2014《玩具安全第4部分:特定元素的迁移》、GB19865-2005《电玩具的安全》、GB5296.5-2006《消费品使用说明第5部分：玩具》、GB/T22048-2015《玩具及儿童用品中特定邻苯二甲酸酯增塑剂的测定》等标准，组织对全省流通领域的儿童玩具（非遥控）商品进行了质量抽查检测。工作范围涵盖南京、无锡、徐州、常州、苏州、泰兴、镇江、泰州等8地。检验项目为增塑剂、机械和物理性能、特定元素的迁移、标志和使用说明等（详见表1）。涉及标称大富翁、迪士尼、高乐高、好玩伴、JiXin等190个商标。共计226批次，合格167批次，合格率为74%。具体情况见附件3：2016年下半年流通领域儿童玩具（非遥控）抽检结果汇总表。

表1、检验项目检测结果表

 

品名	测试项目	项目适用批次数	合格批次	不合格批次
儿童玩具 （非遥控）	增塑剂	205	187	18
	机械和物理性能	226	186	40
	特定元素的迁移	226	226	0
	标志和使用说明	226	214	12
	玩具电性能（适用电玩具）	55	46	9

一、质量分析：抽检发现59批不合格，不合格项次是97项次。主要不合格项目包括增塑剂、机械和物理性能，标志和使用说明，玩具电性能（适用电玩具）等。下面具体分析：

1、增塑剂不合格。按GB6675-2014标准，可触及的玩具材料和部件中塑化材料的增塑剂含量不得超标：DBP+BBP+DEHP≤0.1%,DNOP+DINP+DIDP≤0.1%。此次抽检根据抽检细则规定，对玩具样品上高风险的软性塑胶材料进行检测，并且承检机构通过评估，在检验样品上选取最有可能存在增塑剂超标的一种材料进行检测。共有18批次不合格，不合格项次是18项次。样品经承检机构评估所选取的一种软性塑胶材料增塑剂含量超过标准限值要求。

2、物理和机械性能不合格。共有40批不合格，不合格项次是46项次。主要不合格问题有：

(1)膨胀材料：有2批不合格，不合格项次是2项次。样品的吸水弹能完全容入小零件筒，经浸泡测试样品膨胀尺寸超过了50%。这类玩具因吞入后能显著膨胀而给儿童带来伤害危险。

（2）小零件——36个月以下儿童使用的玩具：有3批不合格，不合格项次是3项次。样品在滥用试验中产生小零件，容易造成儿童窒息危险。

（3）小零件——36个月及以上但不足72个月儿童使用的玩具：有2批不合格，不合格项次是2项次。样品在滥用试验中产生小零件，但样品上无警示说明。

（4）小球：供36个月及以上但不足96个月儿童使用的玩具如果是小球或含有拆卸的小球，或经滥用测试后脱落出的小球，应该设有警示说明。有5批样品均未设有警示说明，不合格项次是5项次。

（5）可触及的金属或玻璃边缘：有2批不合格，不合格项次是2项次。样品上的金属边缘经测试为锐利边缘，而且此边缘为非功能性的锐利边缘，容易造成割伤危险。

（6）可触及的锐利尖端：有1批不合格，不合格项次是1项次。样品上有可触及的锐利尖端，容易造成割伤危险。

（7）突出物：有2批不合格，不合格项次是2项次。样品在滥用试验后脱落的小零件上有危险突起，容易对于儿童皮肤造成刺伤危险。

（8）金属丝和杆件：有1批不合格，不合格项次是1项次。样品的玩具伞末端在滥用测试后脱落，且直径小球2mm,末端未修整圆滑，容易产生危险锐利尖端、锐利边缘或突出物危险。

（9）用于包装或玩具中的塑料袋或塑料薄膜：有4批不合格，不合格项次是4项次。样品中的塑料袋或塑料薄膜厚度均小于0.038mm且无符合要求的开孔，容易被儿童覆盖在口鼻处形成窒息危险。

（10）刚性材料上的圆孔：有1批不合格，不合格项次是1项次。样品上可触及的圆孔能使儿童手指深入其中，并可能产生严重的伤害。

（11）孔、间隙、机械装置的可触及性-活动部件间的间隙：有12批不合格，不合格项次是12项次。样品上的间隙能使儿童手指深入其中，并可能产生严重的伤害。儿童不小心手指放到此处，很可能不能及时抽出，从而使手指受伤。

（12）蓄能弹射玩具：共有5批不合格，不合格项次是5项次。其中有1批在滥用试验中产生小零件且能被弹射装置发射；有3批弹射物本身为小零件，儿童在使用过程中会误将小零件弹射物射入嘴中，从而造成窒息危险；有1批弹射物动能超标，易对儿童造成伤害。

（13）非蓄能弹射玩具：有2批不合格，不合格项次是2项次。样品无弹射玩具警示说明。根据标准含有弹射物的玩具，应该附有使用说明以提醒使用者注意瞄准眼或脸部及使用非生产者提供或推荐的弹射物的危险。

（14）声响要求——近耳玩具连续声响：有1批不合格，不合格项次是1项次。样品的A计权等效声压级LLpAeq值超过标准值65dB要求。

（15）声响要求——其他玩具连续声响：有2批不合格，不合格项次是2项次。样品的A计权等效声压级LLpAeq值超过标准值85dB要求。

(16)带有磁铁和磁性部件的所有其他玩具：有1批不合格，不合格项次是1项次。样品在滥用试验中磁性部件脱落，且能完全容入小零件筒，其最大磁通量系数为73.8KG²mm²，容易被儿童误食，从而导致肠穿孔或肠梗阻的危险。

3、标志和使用说明。此次抽检共有12批不合格，不合格项次是22项次。其中有1批样品上没有厂商名称和地址；1批是样品在包装、使用说明或标签上无执行标准GB19865-2005标准编号；有5批样品无小球警示等相关安全警示、玩具警告标识；有2批样品无符合标准要求的小零件安全警示等相关安全警示、玩具警告标识；有3批样品无弹射玩具警告等相关安全警示、玩具警告标识。

4、玩具电性能（适用电玩具）：共抽检了55批电玩具，其中有9批玩具电性能不合格，不合格项次是11项次。

（1）标识和说明：有4批样品不合格，不合格项次是6项次。其中有1批产品上无标注标称电压标识、极性标识、电池形状标识；有1批是没有相关电池安全说明，有1批样品上无标称电压且电池形状标识数量与实际不符，无相关电池安全说明，无因该包装含有重要信息必须予以保留声明的信息；有1批样品无因该包装含有重要信息必须予以保留声明的信息。

（2）发热和非正常工作：有5批样品不合格，不合格项次是5项次。样品在试验期间可触及部件的温升值超过标准值，可能引起损坏、着火或者其他危险。

 

二、原因分析：本次商品质量抽查检验儿童玩具的合格率为74%，不合格主要原因如下：

 

1、儿童玩具品牌繁多、价格有高有低，在市场上小企业占有一定比例，众多生产企业产品质量参差不齐，一些小企业甚至小作坊生产的儿童玩具工艺不成熟，没有质量保障。

 

2、部分生产企业对儿童安全标准理解不够透彻，产品设计时忽略了此类问题。特别是对于新版GB6675-2014版标准中对于增塑剂、声响玩具、磁铁玩具的新出现的要求，没有引起重视。

 

3、对于包装材料不重视，此次仍有玩具的包装及塑料薄膜厚度过薄，不符合标准要求。

 

4、产品上必要的安全警示及警告标识不齐全或不完全符合标准要求。

三、消费警示

1、儿童玩具产品国家标准GB6675-2014《玩具安全》目前已经实施生效，仍然有部分商家在出售标识有GB6675-2003标准的产品。尽管2016年1月1日前已按GB6675-2003标准生产或进口的产品可以销售至2017年6月30日，但消费者购买时需要注意并关注新版标准新增要求。

2、选购大商场知名品牌产品及合格品牌。目前很多商家都实行租赁经营，只管出租柜台，不管产品质量，消费者最好选购知名度高的产品，那样即使有问题也可以找到卖场。大品牌产品一般信誉度比较好，消费者选购这类产品可以放心些。

 

3、在购买儿童产品时，应注意以下几点：产品包装上应标明：产品名称、适用年龄、生产商名称和具体地址、产品的执行标准号等；其次，注意外包装新旧程度，密封是否良好，标志是否清晰等；对于进入强制性认证的6类玩具产品,选购商品时还要注意商品上要有“CCC”标志，3C标志一般粘贴在产品机身上或印在铭牌上。

4、消费者要善于维护自身权益，在正规场所购买儿童玩具，注意索要产品的销售发票。

 

儿童推车

 

 

2016年下半年，江苏省工商行政管理局依据GB14748-2006《儿童推车安全要求》标准，组织对全省流通领域的儿童推车进行了质量检测。工作范围涉及无锡、淮安、泰州、沭阳等4地。检验项目为材料质量、特定可迁移元素最大限量、金属表面、燃烧性能、外露的开口管子、危险夹缝、剪切和挤夹点、锐利边缘和尖端、小零件、外露突出物、机械部件的连接、基本尺寸、推车的适用年龄、卧兜和座兜连接在车架上的装置、稳定性、手把强度、制动装置、折叠锁定装置、可拆卸卧兜或座兜的连接装置的强度和耐用性、束缚系统的强度、调节机构性能、安全带扣的强度、车轮强度、撞击强度、静态强度、标志和使用说明等（详见表1）。涉及品牌DELUXE、JOIE、威凯、好孩子等16个品牌共计16批次，合格10批次，合格率为63%。具体见附件4：2016年下半年流通领域儿童推车抽检结果汇总表。

表1、检验项目检测结果表

 

品名	测试项目	抽检批次	合格批次	不合格批次
儿童推车	材料（特定元素的迁移）	16	16	0
	材料质量	16	16	0
	金属表面	16	16	0
	燃烧性能	16	16	0
	结构	15	15	1
	基本尺寸	16	16	0
	适用年龄	16	16	0
	稳定性	16	16	0
	手把强度	16	16	0
	制动装置	16	16	0
	折叠锁定装置	13	13	3
	束缚系统	16	16	0
	车轮强度	16	16	0
	撞击强度	16	16	0
	静态强度	16	16	0
	标志和使用说明	16	12	4

一、质量分析：抽检发现6个批次不合格。下面具体分析。

1、折叠锁定装置。按GB14748-2006标准，儿童推车上的折叠锁定装置要防止儿童在车中及将儿童抱出或放入推车的过程中车辆意外折叠。共有3批样品不合格，不合项次是3项次，其中有2批是仅一个独立动作即可释放锁定装置，有1批是无打开车辆时的折叠锁定装置。

2、结构中的危险夹缝。按GB14748-2006标准，当儿童推车处于正常的使用位置时，在乘坐儿童可触及区域内应无对身体造成伤害的危险夹缝。有1批样品不合格，样品在座兜方向为面对推行者的状态下，座兜边框与车架管之间间隙形成了危险夹缝。

3、产品标志和使用说明。按GB14748-2006标准，产品上必须要有符合要求的产品标志和使用说明，其中必须包含产品名称、产品型号、产品标准编号、适用年龄和体重、安全警示、安全使用方法及组装装配说明、维护和保养、生产者名称和地址等信息。共有4批样品不合格，不合格项次为6项次。有1批样品包装上未标明产品适用年龄和体重；有1批样品未提供关于使用和调节安全带的说明；有1批样品未提供折叠和安装说明；有3批样品上未标注相关的安全警示。

二、原因分析

 

1、儿童推车品牌繁多、价格有高有低，在市场上小企业占有一定比例，众多生产企业产品质量参差不齐，一些小企业甚至小作坊生产的儿童推车工艺不成熟，没有质量保障。

2、部分生产企业对儿童安全标准理解不够透彻，产品设计时忽略了此类问题。

三、消费警示

1.消费者应购买标识完整的产品。产品上必须要有符合要求的产品标志和使用说明，其中必须包含产品名称、产品型号、产品标准编号、适用年龄和体重、安全警示、安全使用方法及组装装配说明、维护和保养、生产者名称和地址等信息。

2、选购大商场知名品牌产品及合格品牌。目前很多商家都实行租赁经营，只管出租柜台，不管产品质量，消费者最好选购知名度高的产品，那样即使有问题也可以找到卖场。大品牌产品一般信誉度比较好，消费者选购这类产品可以放心些。

 

3、消费者要善于维护自身权益，在正规场所购买儿童推车，注意索要产品的销售发票。

 

 

卫生巾（含卫生护垫）

 

2016年下半年，江苏省工商行政管理局依据GB/T8939-2008《卫生巾（含卫生护垫）》、GB15979-2002《一次性使用卫生用品卫生标准》等标准，组织对全省部分地区流通领域的卫生巾商品进行了质量检测。工作范围涉及南京、苏州、昆山、南通、连云港、淮安、泰州、宿迁和泰兴等9地。检验项目为吸水倍率、渗入量、pH、细菌菌落总数、大肠菌群、真菌菌落总数、绿脓杆菌、金黄色葡萄球菌、溶血性链球菌等（详见表1），涉及欧妮佳、护舒宝、高洁丝等44个标称商标124批次，无商标2个批次（详见表2）。共计126批次，合格122批次，合格率为96.82%。具体情况见附件5：2016年下半年卫生巾商品抽检情况汇总表。

表1、检验项目检测结果表

 

商品名称	测试项目	抽检批次	合格批次	不合格批次
卫生巾（含卫生护垫）	吸水倍率	126	126	0
	渗入量	98	95	3
	PH值	126	125	1
	细菌菌落总数	126	126	0
	大肠菌群	126	126	0
	绿脓杆菌	126	126	0
	金黄色葡萄球菌	126	126	0
	溶血性链球菌	126	126	0
	真菌菌落总数	126	126	0

 

 

 

 

 

 

一、质量分析：抽检发现4批次不合格。下面具体分析。

1、渗入量是描述卫生巾渗透性能的重要参数，它在一定程度上表现了卫生巾的瞬间吸收能力，渗入量不合格，会导致与身体接触部位更容易滋生细菌、造成皮肤红肿、瘙痒等情况。这方面不达标，也反映了我们部分生产企业对选材重视程度不够，使得后期加工出来的产品渗入量达不到国家标准。本次监督抽查中检验批次98批（标准规定卫生护垫不检测该项目），3批次卫生巾商品不合格。

2、pH值主要是考察卫生巾的酸碱性。由于人体皮肤是弱碱性，纸尿裤本身pH值过高或过低，均有可能破坏人体皮肤酸碱度的平衡，引起皮肤过敏或感染，使皮肤易受到其他病菌的侵害。女性皮肤一般比较娇嫩尤其要注意pH值的影响。卫生巾pH要求为4.0-9.0。本次监督抽查中检验批次126批，1批次卫生护垫不合格。

3、微生物含量包括细菌菌落总数、大肠菌群、真菌菌落总数、绿脓杆菌、金黄色葡萄球菌、溶血性链球菌等项目。卫生巾产品是与皮肤直接接触的产品，为了防止经血渗漏会形成比较密封的环境，这种环境容易繁殖微生物，尤其是一些致病性化脓菌，一旦超标就会造成健康的损害。

4、吸水倍率是衡量卫生巾吸收能力的质量指标，吸水倍率越大，说明产品的吸收能力越强。标准规定，一般卫生巾的吸水倍率应达到7倍以上，卫生护垫应达到2倍以上。吸水倍率的优劣，决定了卫生巾的使用寿命和更换频次。吸水倍率好的卫生巾，可以给人舒爽的感觉，避免不必要的尴尬。

二、原因分析

1、选用材料不符合要求，导致后期加工出来的产品PH值或者渗入量达不到国家标准。

2、原材料（织物）用强酸或强碱处理后，后期未用弱碱或弱酸对织物进行中和，导致面料pH值超标，或者使用的染化料质量差，害怕用弱酸或弱碱中和后，黯淡了原先的色泽，所以明知pH值超标，也不进行中和了。后者带有一定的人为色彩。

三、消费警示:卫生巾选购时应注意：

选品牌。在选购卫生巾时，可行的情况下尽量首选选择大型企业、知名品牌的产品。其次关注包装和外观，外观应柔软、洁净，产品包装上应注明生产企业的名称、地址、电话、执行的产品标准、卫生标准、生产日期、有效期或保质期、产品质量等级等，还应标注产品的规格和数量。同时，生产卫生巾必须要有卫生许可证，正规企业生产的产品上都应标注卫生许可证号。

看外观。好的卫生巾是比较蓬松的，吸收部位一般触摸上去比较柔软，按压后会迅速反弹。包装袋如果破损、吸潮请不要购买。

看日期。在使用中要注意产品的保质期，由于产品过期或者放置时间过长会滋生细菌，消费者在采购后最好尽快使用，且不要长期放置于环境较潮湿的卫生间内。