今年以来，江苏省徐州市贾汪工商局从维护社会稳定的大局出发，通过建立组织、执法、社会“三级网络”，深入开展“无传销社区”创建工作，取得积极成效。截止今年8月底，在全区范围内共建立“无传销社区”40个，“无传销村”110个，基本达到了无缝隙覆盖，保持了全区传销“零发案”的良好局面。

建立组织领导网络

    贾汪工商局将无传销社区的创建情况向区委、区政府进行了专题汇报，引起区政府的高度重视。在区政府的统一调度下，成立了以分管区长任组长，区政府办、工商、公安负责人为副组长，各镇（街道、区）、市直相关职能部门负责人为成员的创建“无传销社区（村）”工作领导小组，在全区范围内下发了《关于开展创建“无传销社区（村）”活动的实施意见》，确定了创建工作的时间表和职责分工，并以量化指标予以明确，变部门职能为政府职能。同时，区政府将创建“无传销社区 ”工作纳入到社会治安综合治理和“平安贾汪”建设考评范围。区政府与各镇（街道、区）及各职能部门，各镇（街道、区）与村（居）委会层层签订了创建工作责任书，明确了创建“无传销镇（街道、区）”、“无传销村（社区）”的目标任务，为创建工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

建立执法队伍网络

    贾汪工商局以经检大队、工商分局执法人员为主体，公安局治安大队配合，抽调骨干力量成立了全区打击非法传销专项行动突击队，具体负责非法传销组织的排查、打击和取缔工作。为提高二级网络的执法效能，组织全体突击队人员认真学习了《直销管理条例》、《禁止传销条例》等相关法规，进一步提高了大家的业务水平，并且要求执法队员二十四小时开机，保证随叫随到。在系统内部，从健全完善工作责任制入手，将创建任务目标层层分解，局党组、经检大队、工商分局以及辖区社区、村之间层层签订了创建工作责任书，做到一级抓一级，层层抓落实，同时以红盾信息网为依托，建立了打传工作情况定期发布制度，做到“发现一个、通报一个、打击一个、取缔一个”，确保不留死角。

建立社会监督网络

    贾汪工商局在各中小学校、厂矿企业、社区等设立了“创建工作联络站”，由负责人任站长，聘请政治觉悟高、责任心强的人员为义务信息员，并层层签订了“防控传销责任书”，确保防控工作空间上无“死角”；以“12315”申诉举报网络为基础，严格执行24小时值班制度，进一步建立起顺畅的信息诉求机制，公开接受社会举报，确保申诉举报时间上无“断点”。通过点与面的结合，使传销的防控工作覆盖到社会的每个角落，为打击传销违法犯罪活动、创建“无传销社区”工作奠定了坚实基础。（苗青 陈运西）