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8月31日，记者从上海市市场监管局获悉，开学将至，结合《上海市儿童和学生用品质量安全守护三年行动方案(2021-2023年)》工作安排，该局开展“守护开学季”全市儿童和学生用品质量安全专项治理行动，确保打击侵害“一老一小”重点人群合法权益集中执法行动落实见效，目前已查排隐患50余处，均已落实整改，立案查处质量违法案件179件，罚没款金额141.11万元。
据了解，自7月下旬专项行动以来，上海市市场监管系统集中力量对8类23种儿童和学生用品生产企业179家，校园周边200米范围内的商超、玩具文创店755家，城乡接合部集贸市场和小商品批发市场35家等重点销售企业开展全覆盖排摸整治。查排无产品名称、无厂名厂址、无警示标志、可能存在的结构性安全、销售者无法提供进销货台账等隐患50余处，均已落实整改。对存在多次或连续出现监督抽查不合格企业、涉及处罚案件以及投诉举报反映质量问题集中等情形的重点企业列出清单，采取“回头看”，开展行政约谈、列异列严和重点整治。
针对监管人员执法时面临儿童学生用品专业性强、质量参数指标各有不同，生产销售单位面临从业人员流动性强、质量重视程度不均，消费者面临安全意识不足，难以辨别优劣产品等问题，上海市市场监管局聚焦“危险文具”“网红玩具”“儿童家具”3个专题，制作并发放《上海市儿童和学生用品质量安全治理手册》3000册。为监管人员提供一份标准有效的监管指南，为经营者提供一份清晰明确的合规指引，为消费者提供一份通俗易懂的科普读本，给儿童和学生用品质量安全圈出重点“质识点”。各级市场监管部门和技术机构结合区域特色，以产品质量安全“进社区、进校园、进商区”等形式，策划开展儿童和学生用品质量安全科普主题活动50余场，提高消费者安全意识，增强生产销售者守法经营观念。
上海市市场监管局综合运用儿童和学生用品质量安全监督抽查、专项行动、风险监测、缺陷召回等手段，系统研究投诉举报、执法办案等数据及案例，总结提炼成熟经验做法，不断提升儿童和学生用品质量安全监管工作水平。
2023年，对1100批次儿童和学生用品持续开展市级跟踪监督抽查。守护行动三年来，8类23种列入重点监管的儿童和学生用品跟踪抽查不合格发现率明显下降。
2023年1—7月，上海市市场监管局实施儿童用品召回36起，涉及产品619万件，占全年召回总次数的67%。
2023年1—7月，上海市市场监管部门立案查处质量违法案件179件，罚没款金额141.11万元。上海市市场监管部门强化质量违法行为查处，严查生产销售不符合标准要求以及以次充好、“三无”、无CCC认证产品的行为，对社会影响面较广、涉案产品数量较大、不合格项为严重不合格项目的产品从严、从快查处，并公布4起儿童和学生用品质量监管典型案例。
典型案例
涉及九木杂物社、上海永久等
上海卫川企业管理咨询有限公司宝山第十分公司等7家经营者将没有中文标明生产厂厂名和厂址的产品作为奖品系列案。
7家经营者将没有用中文标明厂名和厂址的产品作为奖品被罚。资料图片
2023年4月，宝山区市场监管局执法人员在开展日常监督检查时，发现7家经营者在从事娃娃机游艺娱乐经营活动时，将没有中文标明生产厂厂名和厂址的毛绒娃娃玩具作为奖品，有偿提供给未成年及消费者进行抓取，且个别娃娃毛质疏松，手感毫无弹性，做工较为粗糙并带有异味，存在安全风险隐患。2023年4月至5月，宝山区市场监管局依法对上海卫川企业管理咨询有限公司宝山第十分公司等7家经营者将没有中文标明生产厂厂名和厂址的产品作为奖品的违法行为，累计作出没收没有中文标明生产厂厂名和厂址的毛绒玩具5242个，罚款34296.5元的行政处罚。
九木杂物社企业管理有限公司销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准的储热式电热暖手器案。
九木杂物社企业管理有限公司被罚。资料图片
2023年1月，上海市市场监管局执法总队接到举报，反映位于龙湖上海宝山天街内的九木杂物社店销售的卡通造型的暖手宝涉嫌存在质量问题。执法人员立即开展现场检查，对其销售的LuLu猪奶茶杯暖手充电宝和奶茶暖手宝2款储热式暖手器进行抽样送检。经检验，上述2款产品的“标志和说明”和“结构”检验项目均不符合国家强制性标准要求，均被判定为不合格产品。经查，当事人已销售上述2款储热式暖手器1189个。2023年6月，上海市市场监管局执法总队依法对该公司违法行为作出罚款189600元、没收违法所得30921.27元的行政处罚。
上海慕那美文化用品有限公司生产不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准的中性笔案。
上海慕那美文化用品有限公司被罚。资料图片
2023年2月，浦东新区市场监管局对上海慕那美文化用品有限公司委托生产的Jell Line 208 0.4mm中性笔(适用年龄：6岁至14岁)进行抽检。检测报告显示，涉案中性笔的“笔的上帽安全”项目不符合GB21027-2020《学生用品的安全通用要求》的要求，被判为不合格产品。经查，涉案中性笔由当事人设计，并委托生产了两个批次涉案产品，其中“12支装”共计259200支，“8支装”共计14400套。案发后，当事人对涉案产品进行召回，并对剩余库存及召回产品予以整改并已经检验合格。 2023年5月，浦东新区市场监管局依法对该公司生产不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准的学生用品(中性笔)的违法行为，作出罚款317123.83元、没收违法所得18513.29元的行政处罚。
上海永久自行车有限公司生产不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准的产品和未按照规定向认证机构申请认证证书扩展，擅自出厂销售列入目录产品的儿童自行车案。
上海永久自行车有限公司被罚。资料图片
2023年3月，上海市市场监管局执法总队收到《违法线索移送单》，反映上海永久自行车有限公司生产不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准的儿童自行车。经检验，该产品“链罩”项目不符合GB 14746-2006《儿童自行车安全要求》，当事人系委托河北铁牛自行车业有限公司生产并销售上述儿童自行车467辆。调查还发现，当事人在未按照规定向认证机构申请对持有的国家强制性产品认证证书进行扩展，擅自出厂销售列入目录型号的3款儿童自行车共计1759辆。7月28日，上海市市场监管局执法总队依法对上海永久自行车有限公司作出没收违法所得2608.34元、合并罚款共计140658元的行政处罚。
