10月28日,中国政府网发布《国务院关于印发“十四五”国家知识产权保护和运用规划的通知》。《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》(以下简称《规划》)明确了“十四五”时期开展知识产权工作的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和实施保障措施,对未来五年的知识产权工作进行全面部署。
《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持以推动高质量发展为主题,以全面加强知识产权保护为主线,以建设知识产权强国为目标,以改革创新为根本动力,深化知识产权保护工作体制机制改革,全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平,深入推进知识产权国际合作,促进建设现代化经济体系,激发全社会创新活力,有力支撑经济社会高质量发展。
《规划》指出,坚持质量优先、强化保护、开放合作、系统协同,到2025年,知识产权强国建设阶段性目标任务如期完成,知识产权领域治理能力和治理水平显著提高,知识产权事业实现高质量发展,有效支撑创新驱动发展和高标准市场体系建设,有力促进经济社会高质量发展。《规划》提出知识产权保护迈上新台阶、知识产权运用取得新成效、知识产权服务达到新水平、知识产权国际合作取得新突破四个主要目标,并设立八个主要预期性指标。
根据《规划》,“十四五”时期知识产权发展主要指标为:每万人口高价值发明专利拥有量12件,海外发明专利授权量9万件,知识产权质押融资登记金额3200亿元,知识产权使用费年进出口总额3500亿元,专利密集型产业增加值占GDP比重达13%,版权产业增加值占GDP比重达7.5%,知识产权保护社会满意度82分,知识产权民事一审案件服判息诉率达85%。
《规划》围绕五个方面部署了重点任务,一是全面加强知识产权保护激发全社会创新活力,完善知识产权法律政策体系,加强知识产权司法保护、行政保护、协同保护和源头保护。二是提高知识产权转移转化成效支撑实体经济创新发展,完善知识产权转移转化体制机制,提升知识产权转移转化效益。三是构建便民利民知识产权服务体系促进创新成果更好惠及人民,提高知识产权公共服务能力,促进知识产权服务业健康发展。四是推进知识产权国际合作服务开放型经济发展,主动参与知识产权全球治理,提升知识产权国际合作水平,加强知识产权保护国际合作。五是推进知识产权人才和文化建设夯实事业发展基础。围绕五大任务,《规划》还设立了商业秘密保护工程、数据知识产权保护工程、知识产权保护建设工程、地理标志保护工程、一流商标专利审查建设工程等15个专项工程。
《规划》从加强组织领导、鼓励探索创新、加大投入力度、狠抓工作落实四个方面保障实施,确保目标任务落到实处。(李春)