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本报讯(记者任震宇)8月5日，国务院新闻办举行“治理违规涉企收费减轻企业负担”吹风会，介绍了日前印发的《关于进一步加强违规涉企收费治理工作的通知》(以下简称《通知》)的内容，并回答记者提问。
据市场监管总局副局长甘霖介绍，近年来，各地、各部门加大清理规范涉企收费力度。市场监管部门持续加大涉企收费监管力度，2018年开展全国涉企收费检查，查处违规收费金额6.2亿元;民政、国资、银保监等部门加大对商业银行收费、行业协会商会收费监管力度;财政、发改、工信等部门在加大财政监管、推进涉企收费公开、清理拖欠民营企业账款等方面做了大量工作，取得积极成效。总的来看，违规涉企收费明显减少，但是涉企收费项目杂、收费不透明、隐形收费多等问题依然存在，侵害企业合法权益，冲抵减税降费效果，迫切需要按照“依法依规、公开透明、系统清理、健全机制”的原则，建立、完善违规涉企收费治理长效机制，推动违规涉企收费治理规范化、法治化，确保企业真切感受到减税降费实惠，激发市场活力。
经国务院第58次常务会议审议通过，市场监管总局会同发改委、工信部、民政部、财政部、国资委、银保监会等部门研究制定了《通知》，并于8月3日印发。《通知》紧扣当前存在的问题，明确4方面治理违规涉企收费新举措：
一是全面开展自查自纠。《通知》要求，国务院各部门要率先垂范，切实履行行业管理职责，认真组织在本行业、本系统开展自查自纠，严禁向企业转嫁成本、严禁下属单位借用行政权力或者影响力违规收费。银保监会要组织商业银行对照“七不准、四公开”开展自查自纠，坚决清理商业银行违规收费。
二是强化收费事项公开。按照涉企收费事项一律公开、没有例外的原则，地方政府及其部门要清理和公布政府委托中介机构承担的事项，公布政府部门下属单位的收费项目、收费标准、收费依据、收费性质等内容;省级政府要公布保留的行政审批中介服务事项并明确费用的承担方;国务院各部门要统一在官网公开要求企业接受第三方服务的事项。切实做到涉企收费公开透明，接受社会监督，让企业明明白白缴费。
三是违规涉企收费治理与“放管服”改革紧密结合。对于政府要求企业接受第三方服务的事项，没有法律法规依据的，要一律取消;属于政府职责且适合委托其他单位提供的服务事项，要依法实施政府购买服务。要进一步加快推进中介机构与审批部门脱钩，放宽相关市场准入条件，坚决纠正中介机构借用行政职能或行政资源垄断经营、强制服务、不合理收费等问题。对于明确取消的涉企收费项目，按照预算管理有关规定确属财政保障范围的，各级人民政府要纳入预算予以安排，财政部门要加强预算监管，防止在落实收费减免政策时，因财政保障不力向企业伸手。
四是建立健全保障和评估机制。建立违规涉企收费举报线索高效查处、信息共享、联合惩戒等工作制度，降低企业维权成本，推进社会共治。健全违规涉企收费治理法制体系，研究推进收费监管立法，进一步强化法律责任。建立治理成效评估机制，引入第三方评估，防止落实政策“走过场”，确保各项治理措施取得实效。
