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■本报记者 李建
和风送暖，坡岭叠翠。西柏坡，迎来了又一个春天。
望着远处红旅小镇鳞次栉比的灰色屋瓦，村落前小广场中红的碧桃、绿的云杉，河北省平山县西柏坡镇梁家沟村村委会主任韩志平脸上满是笑意：“村子越来越美，旅游项目越来越正规，服务水平越来越上档次，游客增多、收入看涨，梁家沟人感谢市场监管部门实实在在的付出。”
让市场监管护航消保维权，让市场监管服务经济发展，让市场监管助力老区脱贫攻坚、点亮民生画卷。围绕落实县委县政府“金山银山来看平山”的“生态立县、旅游兴县”战略，平山县市场监管局交出了一份让人民满意的新时代答卷。
农家乐提档升级
近日，记者从平山县城出发，驱车40多公里来到碧水环绕的柏坡岭脚下。西柏坡纪念馆、七届二中全会旧址核心景区入口处西北角，一栋栋红色的二层小楼在满目苍翠中格外醒目。这就是有名的梁家沟村别墅群——一个以新民居建筑群为核心的农家乐集聚区。
韩志平告诉《中国消费者报》记者，梁家沟村地处西柏坡镇中心地带，全村90户330多口人，除了开旅游观光车、卖纪念品土特产，不少村民还开办了农家乐民宿。
搞农家乐、吃旅游饭，梁家沟人也曾遇到难题：一是每层4个房间的小别墅只有一个公共卫生间，常因此留不住游客;二是为招揽顾客相互“挖墙脚”，最终都赚不到钱。“梁家沟人遇到的难题，其实也是西柏坡旅游市场发展中的阶段性阵痛。”平山县市场监管局西柏坡市场监管所所长张文亮表示，从民宿起名、经营范围正确表述，到接待礼仪、规范经营，从商标注册完善到经营思路转变，市场监管所的工作人员事无巨细，踏下心来、手把手帮扶指导。
从2016年开始，村里30多户农家乐陆续完成了以每个房间都配备独立卫生间为主的改造装修。与此同时，村里还将分散的农家乐聚集起来，按照统一规划设计、对外营销、接待安排、定价收费等“七个统一”要求，成立农家乐合作社，走集聚发展的新路子。
“颜值爆表”的梁家沟民宿因此“好戏连台”。10年前，梁家沟人均收入只有2300元，而到了2018年，人均收入已达到1万多元。
2018年，石家庄市召开旅发大会，如何拆除景区入口附近的十几户梁家沟村旧房，成了景区升级改造的一道难题。平山县市场监管局西柏坡市场监管所一班人因人而异、对症下药，摆事实算细账，只用几天时间，就做通了“最难啃”的3户人家的思想工作，拆迁顺利进行。
如今，腾出的土地上建起了红旅小镇和游客服务中心，还配套建设了大型停车场，改变了景区原来停车混乱的局面。村民们不仅可以拿到小镇经营的股金分红，不少人还能到景区就业上班。
据介绍，西柏坡红旅小镇现有的86名工作人员中，有62人都是来自周边农村。而通过承办旅发大会引进新的旅游项目，景区为当地居民提供了230多个就业岗位。
采访中，一位经营冷饮副食的中年男子热情地向张文亮打着招呼。张文亮告诉记者，这就是当初3个拆迁户中的陈六六。如今，在景区做保洁工的陈六六每月可以领到2000多元工资，业余时间还能养蜂、照看自家的摊位。
餐饮实现明厨亮灶
绿树白墙，杨柳依依，守在柏坡湖一片碧水之畔的东柏坡村古朴中透着清新。
村口的几家农家乐酒店整饬一新，记者走进柏坡缘酒店的后厨，只见白色瓷砖、不锈钢操作台面干净整洁，油烟机、燃气灶一应俱全，厨房、餐厅之间的小天井上还遮着防尘纱网。小院内外，利落齐整。
店主王晓刚的妻子告诉记者，不少游客来农家乐吃饭，都是先来后厨看看是否干净卫生。如今，市场监管所指导餐饮户搞“明厨亮灶”，游客在餐厅就能通过显示屏看到后厨加工制作全过程。
左邻的柏庄酒店原有厨房较为狭小，为配合市场监管部门提出的“明厨亮灶”要求，酒店把仅有的一间雅间改成了操作间。店主人王会健说，虽然少了雅间，却让游客吃得更安心、放心、舒心，收入不降反增。
截至目前，西柏坡镇已有130多家农家乐餐饮店实现明厨亮灶。让特色餐饮吸引游客消费，让“齐洁雅”成为农家餐饮的标配。
张文亮告诉记者，游客来西柏坡旅游消费，餐饮安全是个大问题。2018年10月，西柏坡红旅小镇开始运营，作为西柏坡景区的新地标，红旅小镇的餐饮服务保障功能将更加突出，创建“食品安全示范街区”，提升小镇食品安全保障品质成为平山县市场监管局的一项重要工作。市场监管部门重点加大对原料采购、加工制作、清洗消毒和环境卫生等方面监督检查，加大日常巡查和快速检测频次，拓宽畅通投诉举报渠道，及时公告投诉举报结果以案说法……几个月夜以继日的忙碌，终于换来小镇街区的经营规范。
截至目前，红旅小镇登记备案的58家小餐饮商户中，已有42家餐饮店按创建标准实现明厨亮灶，食品安全监管信息公示上墙等规定也全部落实到位。
张文亮说，平山县市场监管局牵头的西柏坡景区管制区餐饮行业协会成立工作目前正紧锣密鼓地进行，而协会的主要工作之一，就是杜绝上路拉客、揽客等影响景区秩序的不良现象。记者在西柏坡采访的几天，没有碰到一起开农家乐餐馆的村民骑摩托车追着游客车辆揽生意的情况。
景区维权零距离
“咱景区的商户都是实在人，您吃不了亏。有啥不满意的，您还可以到消费维权服务站投诉。”记者采访当天，在红旅小镇一间别致的小木屋前，摊主陈习强正向一位游客推销商品。
陈习强所说的景区消费维权服务站的标牌，就挂在游客服务中心内的景区门票领取处附近，醒目易找。《中国消费者报》记者在消费维权服务站看到，墙上张贴着消费投诉受理调解的各项流程与制度，法律法规手册、投诉咨询记录等各类文书整理有序，摆放在文件柜内。
景区专门受理投诉的朱国亮告诉记者，消费维权服务站既“坐等”游客上门，遇到特殊情况，还会到现场调解，总的宗旨就是确保消费者“投诉不出店，维权不出门，不能让游客带着遗憾和不满离开咱西柏坡”。
记者了解到，两年来，服务站共受理游客投诉48起，挽回经济损失3.2万元。“从数据来看，西柏坡景区投诉数量和在全县消费投诉总量中的占比都在逐年下降。”平山县消协秘书长刘建丽认为，数据的变化源于景区硬件软件建设的的规范与提升。
1972年出生的陈习强初中毕业后，就在景区开着三轮车卖花椒、柿子、杏仁等土特产。小镇建成后，当地政府和市场监管部门引导流动商贩进入统一市场，陈习强率先在小镇承包了固定摊位，虽说一年一万多元租金，但陈习强却觉得很值。“过去做生意大都是流动经营，游客的大巴车还没停稳，推架子车的、蹬三轮车的、骑摩托车的就蜂拥而上，乱糟糟一片。现在规范经营，既舒服心里又踏实。”陈习强说。
从“骑三轮”到“守木屋”，从过去和市场监管人员“打游击”到主动接受规范管理，陈习强们的故事恰是西柏坡景区旅游消费环境化茧成蝶、品质升级的最好印证。“经营业态多了，市场秩序好了，景区硬件的品质提升了，消费维权网络的软件升级必须要跟得上。”刘建丽告诉记者，县消协把“维权软件”建设的着力点放到了两个方面：一手抓投诉调解，强化景区维权服务站作用，二是抓教育引导，通过“送知识”“送法律”“送服务”三下乡宣传活动传播消费维权知识和理念。
如今，西柏坡所在的平山县早已脱贫出列，摘掉了32年的“贫困帽子”，每天都是富美乡村、游人如织。
