315和解平台
图一：北京某充气城堡乐园。
图二：充气城堡用绳子系在水泥墩上。姜馨/摄
编者按 近年来，随着人民生活水平的提高，各地大型游乐设施的数量也快速增加。这些新型的游乐设施一般以高度、速度和旋转带给人们不同的刺激体验。但是，游乐设施在给人们带来刺激和快乐的同时，安全事故却时有发生，有的甚至造成了重大的人身伤害和财产损失。在大型游乐设施的运营中，“怎样有效地防范事故发生”成为人们关注的重要话题。近期，本报围绕如何规范大型游乐设施安全组织了相关报道，敬请关注。
■姜馨 本报记者 任震宇
充气城堡广受儿童喜爱，但此类设施还存在诸多安全隐患，且缺乏相关标准。不久前，河南省虞城县发生充气城堡被尘卷风袭击造成2死20伤的惨痛事件，再度将充气城堡的安全问题摆到公众面前。记者近日获悉，我国第一个《充气式游乐设施安全规范》国家标准即将实施，“弱不禁风”的充气城堡或将被系上“安心索”。
悲剧
屡遭掀翻 事故多发
在公园、广场、商场周边、小区空地等空旷之处，经常可以看到临时铺装架设的充气城堡，通过鼓风机向内充入空气。孩子们可以在充气城堡里蹦蹦跳跳，玩各种游戏。
然而，国家市场监督管理总局缺陷产品管理中心产品伤害监测和网络舆情监测信息显示，近期涉及充气城堡的儿童摔伤、压伤、窒息甚至死亡等伤害事故时有发生。为此，缺陷产品管理中心于今年3月29日发布消费提示，认为充气城堡主要存在4种危险。首先是“弱不禁风”，充气城堡若无固定装置或固定措施不到位，遇大风天气极易被掀翻或吹飞，导致儿童被摔伤、压伤或从高空坠落等伤害事件，重则导致儿童死亡;其次是“爆炸隐患”，在极端炎热的天气条件下，经过暴晒的充气城堡可能会受热膨胀，存在爆炸破裂的风险，对儿童及周围人员造成人身伤害;三是“拥挤踩踏”风险，在充气城堡玩耍的儿童人数较多或儿童年龄差异过大时，容易发生踩伤、压伤等伤害事件;四是在儿童未离开充气城堡游玩通道时，若对充气城堡进行放气，轻则会对儿童造成窒息伤害，重则造成儿童死亡。
就在消费提示发布2天后，悲剧依然发生。3月31日，河南省虞城县出现尘卷风，当地某广场上的一个充气城堡被强风吹翻，造成2死20伤。这并非充气城堡“弱不禁风”造成的唯一一起伤亡事故，仅2018年就曾发生过3起类似事故。2018年5月29日，福建省泉州市泉港区，大风掀翻一座充气城堡，造成1名儿童死亡;同年8月11日，广西区崇左市江州区充气城堡被风掀翻，造成12人受伤;同年9月16日，湖南省常德市武陵区发生类似事故，3人受伤。而此前的几年中，河南、福建、上海、广西等地，也都不止一次发生过充气城堡被大风掀翻，造成儿童伤亡的事件。
隐患
重心不稳 材质单薄
为何充气城堡如此“弱不禁风”呢?原因在于其体积庞大，重量却很轻，重心不稳，如果没有固定到位，很容易被风吹翻。全国索道与游乐设施标准化技术委员会张勇博士在接受采访时表示：“防风，是这一类游乐设施需要解决的最大问题。”
4月7日，记者在北京市昌平区农业嘉年华园区看到，广场上的充气城堡乐园正在营业，该乐园有大小两座充气滑梯，其中最大的充气滑梯高约10米，它的一面如同攀岩的岩壁，孩子们一个接一个踩着“岩点”向高处攀登，到七八米的高处后从另一面的滑梯滑下。
城堡内，孩子的欢声笑语不绝于耳，经营者告诉记者，虞城的事故对他们的生意影响不大，“河南那起事故是因为他们固定措施没做好，你看我们的，都是打桩到地下的”。记者观察到，4座城堡中有1座有固定锚，通过金属扣把城堡固定在水泥地上，其余3座是用绳子绑住水泥墩然后系到充气城堡的环扣上。大滑梯两侧共有12个水泥墩，小滑梯两侧共有5个。
园区规定，三岁以上儿童就可以买票入场，家长不能陪同。记者在4座充气城堡周围都没有看到工作人员的身影，售票员告诉记者，在大滑梯的最高处，有工作人员照顾孩子。
记者观察发现，孩子们在攀爬的时候，有的孩子由于力气不足会掉落，虽然下面的充气城堡很柔软，但那些“岩点”都是硬塑料，很容易发生磕碰。从充气滑梯向下滑的时候，孩子们可能会挤撞。
范先生在儿童游乐设备行业已经工作7年，他告诉记者：“充气城堡看起来制作简单，其实对材料和生产工艺要求是非常高的，目前国内一些生产充气城堡的企业生产工艺参差不齐，导致质量有好有坏，价格也悬殊。充气城堡以面积计价，便宜的每平方米60至80多元，贵的每平方米200至300多元。”
记者随后又通过电商平台进行了咨询，发现电商平台销售的充气城堡的价格多为每平方米100至200元。某游乐设备厂家的客服人员告诉记者，出事故的城堡一般用的是很轻很薄的材质，隐患较大，而他们生产的充气城堡使用加厚的PVC面料和PVC涂刮夹网布，安装的时候只需要绑上沙袋重物就行。
国标
指标明确 “稳住”城堡
一家游乐设备企业的工作人员告诉记者，在河南虞城事故发生后，他们立刻改进了工艺，增加充气城堡拉环的数量，提升拉环质量，并告知客户一定要采购质量好的绳索来连接充气城堡的拉环和固定锚，同时还在充气滑梯追加防风绳鼻，以便在大滑梯中部横穿防风绳，以此来使充气城堡更加稳固。该工作人员还强调，商家采购充气城堡后，一定要熟读使用与维护说明书，并遵守说明书里的注意事项，比如注意查看天气预报，遇到大风(3级以上)、雨雪冰雹等天气时，禁止将充气城堡设备放置在室外露天使用等。
记者了解到，充气类游乐设施虽然进入我国市场已经有近40年，但一直没有统一的专门标准，也缺乏相关的管理。《特种设备安全法》规定，国家对特种设备实行目录管理。《特种设备目录》规定的“大型游乐设施，是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。用于体育运动、文艺演出和非经营活动的大型游乐设施除外”。其列出的12种设施以及3种水上游乐设施和4种无动力游乐设施，不包括充气类游乐设施。
在标准方面，河南省于2015年曾推出了国内首个充气式游乐设施地方标准。
不过这一局面即将发生重要改变。2018年12月28日，市场监管总局、中国国家标准化管理委员会发布了《充气式游乐设施安全规范》(以下简称《规范》)国家标准，并将于2019年7月1日起实施。《规范》对充气游乐设施的锚固和压载系统提出了明确要求。比如锚固点的数量有相应的计算公式，要求锚固点距平台面下方距离应不大于500mm，每个锚固点及其组件应至少承受1600N的拉力。规定在无负载情况下，任何开放边处的自由坠落高度应≤630mm，冲击区域的进深应≥1200mm。《规范》对充气平台上的围墙和充气滑梯上的围墙都作出了具体的规定，比如高度为600mm至3000mm的充气平台，其围墙高度应至少等于游玩者限高。《规范》还针对充气式游乐设施的特点，提出了风险评估、结构完整性、硬物、凸起和尖角、出入口和开放边、围墙、挤夹保护、电气装置、鼓风机、场地要求、包装和存储、游戏者数量、紧急情况处理、安全标示、设计使用寿命和报废等多项技术要求。
随着新国标的实施，或将给曾经“弱不禁风”的充气城堡系上“安心索”，让孩子能在更安全的环境下享受童年的欢乐。
