■本报记者 张磊
近日,围绕北京市交通热点问题,北京市交通委召开新闻发布会,运输管理局新闻发言人马伯夷透露,按照交通运输部出台的《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》,允许机场巴士、班车、校车走公交专用道。北京市正在研究班车、校车走公交专用道的问题。目前,机场巴士走公交专用道的措施已经在北京落实,但对于班车、校车是否也能走公交专用道,北京相关部门正在研究方案,进行技术论证。
允许班车、校车走公交专用车道,会有什么利弊?北京城区部分公交专用车道运力紧张,允许班车、校车走公交专用车道是否会加剧这一现象,降低公交专用车道的运行效率?
●观点
充分调研可行性
交通运输部科学研究院城市交通研究中心政策标准部主任 张好智
从“公交优先”的角度来看,公交专用车道不允许走校车或班车是符合这一基本原则的。北京有关部门应该进行充分地调研,某些公交专用车道的运力是否饱和了?交通高峰期,公交专用车道是否仅够公交车运行?北京人口非常密集,怎样更加科学、合理地使用公交专用车道,让公交专用车道发挥更大的疏导客流作用,是一个值得深入研究、探讨的重要课题。
视利用率区分
美国3E交通系统咨询公司高级咨询专家 徐康明
班车、校车走公交专用道不能一刀切,北京这样交通压力巨大的城市可能并不太适合《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》的内容,在北京一些核心区的公交专用道利用率会很高,北京的机关单位和学校非常多,如果不加限制地允许这些车辆加入可能会使道路变得拥堵。
目前,北京的公交专用道被侵占的现状严重,主要是由于交管部门管理不严。如果执法不严的现状不改变,班车和校车的加入只能使公交行驶状况更加恶劣。即便得到改善后,班车和校车走公交专用道也要限制,根据公交道的利用率进行区分,利用率低的可以允许进入。
合理调配车道
中国致公党中央法制建设委员会委员 邓泽敏
北京公交专用车道是否允许班车、校车行驶,应该进行科学测算,达到合理调配的目的。
目前来看,济南等许多城市允许校车或班车走公交车道。北京作为首都,人口密集,城市交通有特殊性。北京有可能是考虑到公交专用道比较拥挤,承载量不足,所以不允许校车或班车走公交车道。我国针对城市道路设置公交专用车道,公安部门有一定的标准,通常情况下,是在人流比较密集、道路资源较多的路段设置公交专用车道。
公交专用车道应照顾大多数百姓的出行利益,但是,北京所有公交专用车道资源是否都被公交车占用,应该具体问题具体分析。部分公交专用车道如果资源有剩余,应该允许班车或校车使用。
对于目前北京公交专用道的使用情况,应从发车密度、客流量等方面进行科学的测算,某些公交专用车道是否还能够承载班车、校车,这一点从技术角度来看,是可行的。比如,可以用交通仿真软件,模拟运行状况,详细分析公交专用道增加班车、校车使用后,会造成哪些影响,是否影响公交运力等。
符合绿色出行
北京市昌平区智泉学校负责人 秦继杰
公交专用车道对校车开放,从多方面来看,都具有较大的社会意义。北京大气污染严重,鼓励单位开通班车、校车,并允许班车、校车走公交专用车道,会减少私家车、公车的使用,符合绿色出行的需求,有利于缓解北京的大气污染现象。
小学生上学接送的问题,一直困扰着许多家长,是社会普遍关注的问题。校车接送孩子上下学,可以解决家长的后顾之忧。并且,从安全角度来看,对于中小学生这一特殊群体而言,允许校车走公交专用车道,也可大大增加孩子们在路途中的安全性,有利于减少交通事故的发生。前些年,我们学校有校车接送孩子上学,由于交通拥堵,经常出现延误的现象。如果允许校车走公交专用车道,能够从一定程度上缓解孩子上学迟到的问题。同时,有利于提高公交专用车道的运营效率。