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目前，江苏的社区医院都销售基本药物，市民在看病购药方便的同时，发现一些药物也经常开不到。一位社区医院的药剂科人员告诉记者，目前，社区医院需要、但是往往供应不上甚至断货的品种有15种之多，10元以上的药品基本上能确保供应，但是10元以内、特别是1元以下的药就很难，比如诺氟沙星，价格0.45元，就经常采购不到，去年曾经一度断货四个月。“这些药品虽然销量不大，但是总是这么断档，也确实让人有点担忧。”
而江苏省卫生厅下发的这个公示制度，就是要给药品供货企业上“紧箍咒”。有关人士介绍，今后每月在江苏省医疗机构药品（耗材）网上采购与监管平台上公示基本药物供货企业“红黑榜”。在采购周期内，基本药物供货企业有下列行为之一的列入“黑榜”，予以公示，其中包括网上配送到位率未达100%的，以及未按合同规定及时足量配送供货的等内容；进行网下交易的；与医疗机构二次谈价的或提供回扣的；在采购周期内，中标产品被国家、省级药监部门通报质量不合格的；提供虚假证明文件或者以其他方式弄虚作假的；因商业贿赂等违法违规行为被执法执纪机关查处的；生产、销售假药的；对中标产品私自涨价或变相涨价被查处的等内容。
省卫生厅有关人士介绍，对列入“黑榜”的违法违规行为根据不同情况进行以下相应的处理，同时列入供货企业不良记录：如果列入“黑榜”，最严重的处罚，将是取消该企业所有产品的中标资格，且两年内不得参加江苏药品集中采购，原签订的购销合同终止。
