去年7月1日，南京市五大景点一起免费开放时的拥挤令不少市民记忆犹新。为了吸取教训，今年南京市不再由政府部门规定统一的免费开放日，而由景点自行免费开放。昨天，南京市物价局对2012年度39个游览参观点免费开放日进行了公示，3月起除了11月份每个月都有景点可以免费玩了！而且所有具备条件的市属和区属景点今年全部设定了“免费开放日”，这对于南京人来说无疑是个好消息。

不过记者也发现，个别景点的免费开放日却“无风景”，比如深秋的栖霞红枫闻名遐迩，可栖霞山的免费开放日却在一年中最热的8月，这让市民高兴之余不免犯嘀咕：免费开放目的就是惠及百姓，在无风景的日子向市民免费，未免显得没有诚意。

【信息速递】

大多景点都设免费开放日

南京市推进景点免费开放已经有好几年了，像玄武湖公园、雨花台烈士陵园和中山陵陵寝这几个大的景点已全部免除了门票。一年设定一些“免费开放日”的景点也越来越多。记者昨日从南京市物价局获悉，根据《南京市游览参观点门票价格管理实施办法》，今年所有具备条件的市属和区属政府定价游览参观点全面建立免费开放日制度，共有39个景点排出了免费开放日日程。

据南京市物价局介绍，此前南京市免费开放的景点还主要是主城区的景点，现在郊县景点也排出免费开放日，比如浦口的珍珠泉公园、高淳老街、溧水天生桥、六合金牛湖等等。“政府做了大量工作，应该说具备条件的景点都有了免费开放日，剩下的主要是寺庙，还有省管的景点。”市物价局相关负责人告诉记者。

除了11月，接下来每月都有免费景点玩

错时免费开放成为今年的最大亮点。不少市民还记得，去年南京市将“公园免费开放日”定在了7月1日，当天南京市区5个仍卖门票的市属公园都免费开放，包括红山动物园、栖霞山风景区、莫愁湖公园、燕子矶公园（矶头）和古林公园。结果，绝大多数市民都选择去了红山动物园。“同一天开放，那么多景点根本看不完。错开开放日期，市民就可以挨个参观了。”当时就有市民提出建议。

记者发现，今年在总结过去经验的基础上，所有景点的免费开放日都由各景点自己安排，再将时间上报主管部门。从昨日公布的日程表看，免费开放日时间基本错开了，从3月到12月的十个月时间中，除了11月份之外，每个月都有景点的免费开放日。比如，马上3月8日市民就可以免费去渤泥国王墓景区；4月份可以去老山公园春游；到了5月，夫子庙的几个景点同一天免费开放，市民可以一次逛个遍。

红山动物园6月12日开放，将限制人流

去年7月1日，红山动物园免费开放，结果一下子拥入了21万客流，一下子将动物园及周边地区道路全面挤爆，被市民戏称不是人看动物，而是动物看人。为了防止再次出现去年这样人流过猛、不少设施被损坏的情况，今年红山动物园在免费开放日将采取措施限制人流。

物价部门介绍，红山动物园正在制定相关的方案，拟采取发放免费游览券，凭券入园的办法。免费游览券怎么发放，共发放多少数量，待园方确定方案后将最终向社会公布。

采取“非无条件免费开放”的并非红山动物园一家。记者发现，在昨日公布的日程表中，还有一些游览参观点也对免费开放日的免费对象设定的条件，比如南京博物馆在5月18日及6月9日免费开放日时，只对团队游客免费开放；南京幕燕滨江风貌区长江观音景点选择6月1日为免费开放日，但免费对象仅包括14周岁及以下儿童。

【两点质疑】

有的景点开放日“无风景”

开设免费开放日的景点越来越多本是件利民惠民的好事情，可是记者昨日仔细看了公布出来的免费开放日一览表后却发现，一些景点在免费开放日的时间安排上让人一点也兴奋不起来。

拿莫愁湖公园来说，南京市民都知道，这里最美的时节就在每年的春夏两季，春看海棠夏赏荷花，但免费开放日是12月3日，正是寒冷深秋，万物肃杀的时节，啥好看的景色都没有。但其实这个时节南京也有美的地方，那就是栖霞的红枫，11、12月正红得艳丽，可栖霞山的免费开放日却偏偏安排在8月1日。

类似的还不少，像珍珠泉风景区以水著称，其旅游旺季也在春夏，安排在12月底免费开放，不知道有多少市民愿意大冬天跑到浦口去“享受”这个免费的日子。

对此，南京市物价局相关负责人表示，免费开放日的具体日期，今年都是由各个景点根据自身的情况自行决定的，“目前主要在推广阶段，鼓励景点先将免费开放的制定建立起来。而且现在许多景点并不是政府全额投资，也不好去多干涉。”但市民不免质疑，个别景点如此安排免费开放日，是不是对政府的惠民政策过于敷衍了事了呢？

仅2个景点在周末免费开放

除了有些景点安排的免费季节不对市民口味之外，记者还发现，39个设立了免费开放日的景点中，只有科技馆和博物馆将免费时间安排在了周末，其余27个景点的免费开放日统统安排在工作日，还有不少景点选择了星期一免费开放，这也给一些希望能免费游览参观的市民带来了不便。不少市民建议，景点在执行政府规定的同时，政府部门还是应当多加指导，把好事真正做好，让市民普享实惠。

【延伸阅读】

省属景点暂未免费开放

记者了解到，目前南京市大大小小的景点有几十家，其中有几个是省属景点，包括“总统府”、南京中山植物园、植物博览园、紫金山天文台、美龄宫等。在昨日公布的免费开放日景点中并无这些省属景点的身影。

记者从省物价局了解到，目前省物价局也给相关景点提出建议，希望他们参照南京市的景点，执行当地的相关规定，不过从反馈的信息看，这些景点尚无设立免费开放日的打算。

本报记者 石小磊