国家工商总局支持山东“一蓝一黄”经济区建设新闻发布会在山东省济南市召开，国家工商总局副局长付双建在发布会上介绍了《国家工商行政管理总局关于支持山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设发展的意见》。《意见》明确提出，支持“一蓝一黄”经济区创新消费者权益保护机制

　　本报济南讯（记者贾 君）4月18日，国家工商行政管理总局支持山东“一蓝一黄”经济区建设新闻发布会在山东省济南市召开。受国家工商总局党组书记、局长周伯华委托，国家工商总局副局长付双建代表国家工商总局出席发布会并介绍了《国家工商行政管理总局关于支持山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设发展的意见》（以下简称《意见》）的主要内容。《意见》明确提出，支持“一蓝一黄”经济区工商行政管理机关创新市场监管执法方式，支持创新消费者权益保护机制，加强经济区内12315行政执法指挥调度平台建设，提升消费维权效能。

　　山东省委常委、副省长王军民出席新闻发布会并讲话。

　　付双建指出，对国务院批准的各类新区、示范区、实验区等制定实施专门的支持政策，是近年来国家工商总局党组创新服务发展机制的重要举措之一。《意见》是总局根据山东“一蓝一黄”经济区建设的需要，结合工商行政管理职能职责，制定的一个服务区域经济发展的政策性文件。

　　付双建指出，《意见》充分体现贯彻落实科学发展观和加快转变经济发展方式的战略部署，充分体现党的十七届五中全会发展海洋经济的总体要求，充分体现山东“一蓝一黄”经济区建设的实际需要，充分体现总局以往支持其他区域经济发展意见中的成功做法，充分体现主动、积极、创造性服务的精神。在法律法规和总局的权限范围内，《意见》把探索创新与支持发展结合起来，把先行先试与创新服务发展机制结合起来，努力提高支持山东“一蓝一黄”经济区建设政策措施的针对性、有效性和可操作性。特别是针对山东省工商系统具有良好工作基础的实际，《意见》首次提出了一些探索性的支持意见，既希望通过实践检验这些政策措施的实效，也希望山东省工商局在先行先试中积累和创造新的经验。

　　发布会上，付双建介绍了《意见》的主要内容。《意见》分为6个部分共33条，涵盖了工商行政管理主要职能，在企业登记授权、市场主体加快发展、优势产业新兴产业发展、实施商标战略、创新市场监管执法方式、基层规范化建设和信息化建设等诸多方面，提出了一系列支持措施，突出特色，注重实效。

　　——授予适应“一蓝一黄”经济区市场主体发展需要的登记管辖权。授予山东省工商局行使不含行政区划企业名称变更的受理权，授予依法应当由国家工商总局登记管辖的内资企业登记管辖权。授权山东省工商局向总局申报名称中使用“中国”字样和不含行政区划外商投资企业名称的预先核准、变更登记。授予“一蓝一黄”经济区内符合法定条件的国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区工商局外商投资企业核准登记权。

　　——实施鼓励和宽松政策措施促进“一蓝一黄”经济区各类市场主体加快发展。放宽企业名称登记条件，放宽企业集团登记条件，鼓励“一蓝一黄”经济区形成大型企业集团。放宽个体工商户登记条件。支持引导具有一定规模的个体工商户“转型升级”，支持个体私营经济发展，支持农民专业合作社发展，支持外国投资者在“一蓝一黄”经济区依法开办广告企业，支持企业拓宽融资渠道，支持扩大分层分类登记范围，支持建立“一蓝一黄”经济区市场主体登记信息区域联动机制。

　　——积极支持“一蓝一黄”经济区优势产业和新兴产业加快发展。支持“一蓝一黄”经济区新兴产业、新兴业态的发展，支持海洋产业发展，支持高效生态经济发展，支持产业集群发展，支持打造海洋产业区域联动发展平台，支持提高开放型经济发展水平。

　　——支持“一蓝一黄”经济区实施商标战略。将“一蓝一黄”经济区作为国家工商总局商标工作重点支持地区，支持培育具有特色和国际竞争力的地理标志和驰名商标，加强对“一蓝一黄”经济区商标境外注册工作的指导，保护商标权利人合法权益，支持商标无形资产资本化运作。

　　——支持“一蓝一黄”经济区工商行政管理机关创新市场监管执法方式。支持加强网络商品交易及有关服务行为的监管，支持加强流通环节食品安全监管工作，支持加强打击传销和规范直销工作，支持创新消费者权益保护机制，加强经济区内12315行政执法指挥调度平台建设，提升消费维权效能。

　　——支持“一蓝一黄”经济区工商行政管理机关基层规范化建设和信息化建设。支持“一蓝一黄”经济区基层工商系统基础设施建设和信息化建设，支持做好经费保障工作，支持山东省工商系统加强队伍建设。

　　付双建最后表示，希望《意见》能够在山东“一蓝一黄”经济区建设中发挥积极作用。希望山东省工商局在省委、省政府的正确领导下，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务水平，不断扩大支持意见的政策效应、经济效应、社会效应，为山东经济社会又好又快发展作出更大的贡献。

　　王军民在讲话时指出，《意见》的出台，是国家工商总局促进区域经济协调发展、支持山东“一蓝一黄”经济区建设的重要举措，对山东经济社会发展，特别是推动“一蓝一黄”经济区建设，具有十分重要的意义。他要求，山东全省各级各部门要把贯彻落实好《意见》作为推动“一蓝一黄”经济区建设的重要抓手，抓好贯彻落实。