■本报记者 贾 君

　　今年是完成“十一五”规划的收官之年，明年是实施“十二五”规划的开局之年。年末岁尾，12月23日至12月24日，全国工商行政管理工作会议在北京召开。国家工商行政管理总局局长周伯华在大会上所作的工作报告，全面总结了2010年全国工商行政管理系统认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，积极服务经济平稳较快发展所取得的显著成绩，深刻分析了当前工商行政管理改革发展面临的新课题和新挑战，对2011年全国工商行政管理系统要着力抓好的各项工作作了全面部署。

　　周伯华局长的工作报告，在与会的各省区市工商局局长间引起强烈共鸣。会议期间，与会代表结合各地实际情况，认真研讨周伯华局长的报告，满怀希望地谋划2011年工商行政管理各项工作。

肯定成绩鼓舞人心

　　总结即将过去的2010年，与会代表们豪情满怀，备感欣慰。各省区市工商局局长们一致认为，周伯华局长的报告从5个方面对2010年全国工商行政管理工作取得的显著成效进行了总结，认为这些来之不易的成绩，为谋划好“十二五”时期更加辉煌的工商行政管理事业夯实了可靠的基础。

　　黑龙江省工商局局长孟祥君在小组讨论中第一个发言。他说：“周伯华局长的工作报告对过去一年来全系统工作成绩的肯定和工作经验的总结，充分体现了总局对基层工商干部辛勤工作的理解，各省区市工作的亮点，几乎都在报告中体现出来。报告对各地、各部门工作的认同和鼓励，让我们感到很振奋。”

　　北京市工商局党组书记张志宽在讨论中说，周伯华局长的报告从5个方面高度总结了工商行政管理事业在2010年取得显著成效：转变职能，促进经济平稳较快发展取得新成绩；创新机制，维护市场秩序的能力水平显著提升；服务国家大事，维护社会和谐稳定成效突出；全面推进法治工商建设，依法行政水平显著提高；以深入开展创先争优活动为重点，工商行政管理队伍素质明显提高。这是实事求是的评价，是对全体工商干部一年来努力工作的高度肯定。

　　“十一五”时期，工商行政管理与国家发展同步，伴改革开放前行，自身建设硕果累累，服务发展成效显著。“周局长的报告让我们深受鼓舞。回去后，我们一定结合重庆市的实际，把总局安排和部署的任务落实好、完成好！”刚刚到任的重庆市工商局局长黄波在参加小组讨论时深有感触地说。他认为，工作报告系统总结了“十一五”期间工商行政管理事业所取得的成就，既是对工商工作的科学总结，也为今后开展各项工作打下坚实的基础，必将增强工商系统干部队伍的信心和凝聚力。

　　广州亚运会圆满落幕，广东省全体工商干部功不可没。广东省工商局局长卢炳辉在分组讨论中说，广东省工商系统在保障亚运会中所作出的贡献，周伯华局长在报告中给予高度肯定，听了以后我备受鼓舞、备感振奋。周伯华局长的报告对2010年的工作评价既全面又有高度，充分反映了各地工商机关在全面落实科学发展观、促进经济平稳较快发展、维护市场秩序等方面所作出的新贡献。周伯华局长的报告不但高屋建瓴，而且具有很强的亲和力和凝聚力，基层的新举措和新经验几乎都点评到了，这体现了总局对基层工商干部的关心和关爱。

“五个更加”指明方向

　　展望未来，信心满怀。在分组讨论周伯华局长报告中对2011年工作安排时，代表们一致认为，周伯华局长的报告通篇体现了科学发展观在工商行政管理系统贯彻落实的工作思路，使大家看清了2011年工作的方向，找准了工商行政管理工作的新目标、新任务。

　　“报告通篇贯穿着党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，尤其是提出了新的一年工商行政管理部门‘五个更加’的工作目标，即要更加自觉服务经济发展、更加高效加强市场监管、更加有为强化消费维权、更加努力推进依法行政、更加严格锻炼干部队伍。新目标为推动工商行政管理事业在改革发展中再上新台阶描绘了具体的蓝图。”上海市工商局局长吴振国在讨论中说，“十二五”时期工商行政管理工作同样面临世情国情不断变化的新挑战。周伯华局长提出的“五个更加”的目标要求，对于深刻认识和准确把握工商行政管理面临的新形势，抓住机遇、迎接挑战，科学谋划和扎实推进工商行政管理事业加快发展，具有重要意义。

　　贵州省工商局局长杨正国说，周伯华局长的报告通篇体现了强烈的创新意识，尤其是对2011年工作的部署，从全新的角度对工商行政管理工作提出了新要求。周局长提出，要深入贯彻党的十七届五中全会精神，优质高效服务经济社会科学发展，努力实现“五个更加”的目标，体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会在工商行政管理事业中的具体指向。“周局长的报告对2011年的工作部署很全面、很具体，指导性、可操作性非常强。”山西省工商局局长王虎胜认为，“五个更加”的新要求，是新时期工商行政管理工作的指针。今后，山西工商系统要进一步增加责任感、使命感，按照“五个更加”的要求，立足当前，谋划长远，结合山西省的实际情况，全面贯彻周局长工作报告和本次会议的精神，力争在服务山西经济社会科学发展中再建新功。

　　大连市工商局局长张凤全认为周伯华局长提出的“五个更加”的目标，契合了新形势下工商行政管理工作面临的新任务、新要求。张凤全表示，面对新形势、新任务，工商系统要有敢于担当的责任感和使命感，“五个更加”的目标既包含着对全系统的肯定，更是对全系统提出了“十二五”时期的历史责任和目标要求。按照“五个更加”的要求，我们要在新的起点上为监管好市场作出新贡献。

　　江苏省工商局局长佘义和、云南省工商局局长纳宗会、青岛市工商局局长李国华等代表纷纷表示，“五个更加”为工商行政管理事业指明了方向，将激励我们在明年的工作中更加奋发有为，争取再创辉煌。

强化维权 维护和谐

“更加有为地强化消费维权，就是要更新维权理念，畅通维权渠道，扩展维权网络，提升维权水平，维护社会和谐。”周伯华局长在报告中对新时期消费维权工作的这一论述，在与会代表中引发热议。代表们一致认为，周伯华局长的这一论述言简意赅地阐明了工商行政管理部门在保护消费者权益、提振消费信心、释放消费潜力、促进消费结构升级等方面将大有可为，也为全国工商系统2011年的消费维权工作指明了方向，找准了工作支撑点。

　　广东省工商局局长卢炳辉说，新的一年，广东省工商系统将投入更大的力量，进一步做好消费维权工作，通过主动、热情、快速、到位的服务，更加有为地解决人民群众消费申诉中的热点、难点问题；同时，确保流通环节食品安全、加大知识产权保护力度，加强商标广告监管……这些事关老百姓切身权益的工作，一定按照周伯华局长的要求，把“五个更加”的要求落实好，让百姓更加放心地消费，让总局领导放心。

　　新疆自治区工商局党组书记王新怀在讨论中说，2010年新疆自治区工商局12315申诉热线共接到25万个消费投诉咨询电话，其中有1/3的申诉要求工商干部一个一个地去解决。周伯华局长提出的“更新维权理念”，把消费维权“关口”前移到消费教育引导、消费警示、消费知识普及上来，帮助消费者树立科学消费观念，这一指导思想非常重要。明年，新疆工商机关要大力更新维权理念，畅通维权渠道，扩展维权网络，提升维权水平，切实维护新疆经济社会的和谐稳定。“坚持扩大内需，是党的十七届五中全会确定的重大战略。建立扩大消费需求的长效机制，迫切需要工商行政管理部门更加有为地强化消费维权。努力构建有利于促进扩大消费需求的长效机制，工商部门责任重大，使命光荣。山东省工商机关将认真贯彻落实周伯华局长提出的‘五个更加’的要求，围绕中央经济工作会议部署，进一步提升消费维权工作效能，为红盾增光添彩。”山东省工商局局长李华理的话道出了代表们做好2011年工商行政管理工作的信心和决心。