（本网讯）近日，家住南京市江宁区的彭先生向江苏消费网投诉称，他使用的浦发银行信用卡（VISA普卡）在申请注销之后，银行仍然给他寄发了新卡，在没有激活新卡的情况下，彭先生收到了银行发来的短信通知，称需缴纳180元年费，这让他感到莫名其妙。

消费者投诉：信用卡已注销哪来的年费

    今年4月，彭先生打算在南京市太平南路的一家浦发银行网点办理信用卡销卡手续，工作人员告知，信用卡服务中心和营业厅属于不同的部门，用户要销卡必须拨打浦发银行的客服热线办理，营业厅无法受理。5月8日，彭先生来到江宁区上元大街的浦发银行营业厅，银行工作人员同样告知在柜台不能办理销卡事宜，在结算完所有费用之后，工作人员让彭先生拨打浦发银行的客服热线进行销卡。接线人员告诉彭先生，不能立即注销信用卡，银行还需要在三个工作日内对彭先生进行回访，询问销卡的原因等问题，银行称之为“挽留电话”。彭先生在电话中明确表示不再使用浦发银行信用卡，对方也表示，信用卡注销后不会再产生相应的费用。

    彭先生一直以为信用卡注销成功，不曾想到三个月之后，浦发银行信用卡中心又给彭先生寄来了一张新卡，并且在近日收到了银行的短信通知，需还款180元，经询问得知这是新卡产生的年费。彭先生对此很不解，明明原卡已注销，新卡也没有激活，何来年费呢？

浦发银行回应：客服人员成功“挽留”用户

    彭先生致电浦发银行信用卡中心对收取年费提出异议，客服人员称，新卡属于到期续卡，由于原卡处于激活状态，根据相关规定，续卡会生成年费，不过由于消费者提出过注销申请，可以对年费进行“特殊处理”。原卡怎么会仍处在激活状态？客服人员调出相应记录称，原卡并没有注销成功，因为工作人员“挽留”成功，彭先生再追问是哪一位工作人员进行的“挽留”，该客服人员不肯透露信息。

    据了解，根据银行有关规定，所谓续卡，是指用户已使用的信用卡到期后，如果用户不主动提出注销信用卡，银行就会寄送新卡，按自动续卡处理，且要按规定交年费。彭先生一再表示自己完全符合销卡的规定，已经申请销卡，而且这段时间一直没有使用，新卡也没有激活。银行则坚称客服人员“挽留”成功，信用卡并没有注销。彭先生对此感到很无奈。

银监局：续卡是否收取年费没有规定

    信用卡的销卡程序应该是怎样的？记者致电江苏省银监局咨询。一位工作人员告诉记者，对于销卡的条件和程序，银监会没有相应的规定，应当依据消费者和银行之间签订的协议。记者反映目前消费者办卡容易销卡难，这位工作人员表示，他也是银行的客户，也清楚现在注销信用卡程序繁琐，但是作为行政机关，银监会不会对其有所干涉。

    该工作人员表示，消费者新办理的信用卡，如果不开卡就不得收取年费，这是银监会的强制性规定，但是对于续办的信用卡在没有激活的状态下，是否收取年费以及何时收取，这要看银行和消费者之间签订的协议，银监会对此没有明确规定。

    记者注意到，彭先生办理浦发银行信用卡时的《通用信用卡申请表》以及《浦发银行信用卡（个人卡）章程》，这两份协议规定了用户只要全额支付当期余额，即可以终止帐户，而没有出现对于到期信用卡续办收取年费的规定。

法律专家：银行增加销卡程序违反合同法精神 

    针对这起投诉事件，南京大学法学院的民法专家徐教授认为，由于银行处于强势地位，银行与消费者之间办理信用卡的协议是银行单方面拟定的，属于格式合同，根据《合同法》规定，对没有约定或约定不明的条款，应当作出有利于消费者的解释。银行在没有明确告知消费者的情况下，增加消费者销卡的程序，是违反合同法精神的。（鞠海兵）