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去年9月，黄建新起诉苏州市环保局，要求公开沙洲印染公司扩建项目——合兴污水处理厂的环评信息。去年11月10日，这起诉讼正式开庭，因为这是苏州首例市民要求政府信息公开而引起的行政诉讼，在苏城引起很大关注。
在法庭正式宣判的前一天，黄建新拿到了扩建项目的环评报告，行政诉讼最后以原告撤诉结束。撤诉后不久，黄建新却发现自己拿到的并不是合兴污水处理厂的环评报告，“这是另一个污水处理厂的环评报告，我们被忽悠了。”
日前，黄建新再次走进沧浪区法院立案大厅，这是苏州市环保局所在地的法庭。
实地走访
洪桥村蔬菜没人敢买
快报记者前往张家港洪桥村采访。一进村，耳边就盘旋着“嗡嗡”声。村民说，这是合兴污水处理厂发出的噪声。从2003年4月建成后，“从来就没有停过”。一位村民说。
沙洲印染公司位于锦丰镇二干河西侧，合兴污水处理厂则位于河东侧，正好建在了洪桥村中间，和北边住户只隔着一条四米宽的小河，离南面村民住宅也仅有五十多米远。污水厂机器24小时不间断的轰鸣声，清楚地传到了村民家中。黄建新的家就在小河北侧，和污水厂距离不足60米。
听说有记者来，村里不少居民围了过来，痛陈污水厂危害。据洪桥村村民介绍，除了噪声外，他们还一直忍受着污水厂发出的阵阵恶臭。村民黄大姐说，这种臭味已经存在6年多。
紧挨着合兴污水厂东侧的是一大片菜地。村民介绍，受污水厂散发的恶臭影响，他们的蔬菜长势一年不如一年，而且离污水厂越近，蔬菜长势越差。
记者随村民来到地边，发现紧挨污水厂的蔬菜大多菜叶枯黄，有的已经死掉，明显不如远处青菜长势好。“你可以到周边集市上打听一下，一听是洪桥村的蔬菜，没人敢买，都怕吃出病来。”一位村民摇头叹息。
“连村里的水源也被污染了。”在洪桥村村民带领下，记者找到位于污水厂西侧的排水管，它直接通向二干河中。在村民看来，这并不是合兴污水厂的唯一排水管道，“从这个管子排出的都是经过处理的水，没有处理的污水都是偷着排的，就在东边厂墙下面。”
据村民介绍，污水厂趁着下雨天从这儿偷排污水，他们曾撞见过几次，并用手机拍了下来。“碗口大的管子从墙上洞口伸出来，排出的污水都是红褐色的，味道特别大，直接就流到了河里。”后来，村民多次反映后，污水厂才把洞口封了起来。
合兴污水厂有没有环评报告？如果有，具体内容是什么？记者在黄建新兄弟黄建才的引导下来到合兴污水处理厂门口。两扇铁皮门虚掩着，看不到任何牌子，记者只看到厂内墙壁上粉刷的“环境与人类共存，开发与保护同步”的标语。
进入厂内，左边的宣传栏内张贴着简介：污水厂是由沙洲印染公司投资建设的工业污水处理项目，设计处理水量30000m3/日。看到记者拍照，立刻走过来几个人询问。当记者表示想采访时，几个人均摇头表示不知情，并表示这里不允许拍照。随后，他们把记者和村民请出厂。
维权行动
将苏州环保局告上法庭
村民的疑问是，建设前该厂有没有通过环保部门的批准？
2005年，黄建新带领村民找到锦丰镇政府，询问污水厂建设是否通过环保部门批准。“当时镇领导给我们看了沙洲印染公司扩建项目的环评和验收报告，称污水厂是作为印染公司扩建项目的附属设施一起通过验收的，肯定没问题。”黄建新说，他们后来得知，扩建项目的环评和验收报告是2003年11月出来的，而污水厂2003年4月就开始营运了。
之后，作为村民推举出来的代表，黄建新一直坚持信访，但始终没得到答复。2008年5月1日，《政府信息公开条例》实施。从去年5月开始，黄建新多次以《政府信息公开条例》为依据，向张家港市环保局申请信息公开，要求了解沙洲印染公司及合兴污水厂扩建项目建设的合法性。对方答复称，项目是江苏省环保厅审批同意建设的。
去年8月，黄建新又向江苏省环保厅申请信息公开，又被告知扩建项目的《环境影响报告书》由苏州市环保局初审，省环保厅只是对初审意见予以批复，但合兴污水厂并非省厅批复同意建设的。去年9月，黄建新又向苏州环保局申请公开扩建项目的相关信息，但环保局有关人士称无法提供。
想看环评报告却屡屡被拒，黄建新最后选择了行政诉讼，将苏州市环保局告上沧浪区法院（苏州市环保局所在地法院）。他认为，苏州市环保局拒绝公开政府信息，影响了他作为公民的知情权。很快，沧浪区法院受理此案，并于11月10日开庭，这成了苏州首例因市民要求政府信息公开而引起的行政诉讼。
突发事件
宣判前一天拿到《报告书》
庭审中，黄建新请求法院判令苏州市环保局依法公开印染公司扩建项目的《环境影响报告书》及“初审意见”；并请求法院判令苏州市环保局依法公开张家港市合兴污水处理厂的《环境影响报告书》及验收报告。
苏州市环保局认为，黄建新告错了对象，因为诉讼请求均不在其职责权限范围，所以不能满足信息公开的要求。苏州市环保局在庭审中称，沙洲印染公司的扩建项目，是由江苏省环保厅批准的，是否可以对外公开《环境影响报告书》也应由江苏省省环保厅决定，苏州市环保局并不掌握扩建项目的信息资料。而合兴污水厂是沙洲印染公司的附属设施，并没有独立的《环境影响报告书》，苏州市环保局没有受理过，所以无法提供给原告。审判长宣布择日开庭宣判。
事情的转折出现在开庭宣判的前一天。去年12月17日，黄建新拿到了沙洲印染公司扩建项目《环境影响报告书》的复印件。在审判长主持下，黄建新同意撤诉。
“目的达到了，我也应该给相关部门一个台阶下。”当天，黄建新在接受记者采访时说，他的撤诉是“胜利的撤诉”，“因为我确信了环评报告是存在的。”同时他表示，回去后，将仔细研究环评报告，并将继续为居住环境遭受污染的问题讨说法。
一波三折
“连环评报告也造假”
本以为这场官司会就此了结，可十天后，黄建新给记者打来了电话：“我要上诉！”
“他们给我的根本不是合兴污水厂的环评报告，而是建在沙洲印染公司里面的另一个污水厂的，我们被忽悠了。”黄建新说。
黄建新称，拿到环评报告后，他仔细看了几遍，越看越不对劲。“里面提到的污水厂处理能力是10000 m3/日 ，可合兴污水厂的处理能力是30000m3/日。另外里面提到的厂址位于染整工业园区，是在沙洲印染公司里，与合兴污水厂不符。”
此外，环评报告的第73页提到“污水处理厂北面30米的星火村居民点需要搬迁”，这更让黄建兴疑惑，“星火村位于沙洲印染公司北面、二干河的西面，而合兴污水厂在二干河东边，位置根本不对。”黄建兴认为，环评报告中的污水厂指的是沙洲印染公司里面的污水厂，根本不是污染他们村子的合兴污水厂。
“连环评报告也造假，这不是糊弄人嘛！”气愤之下，黄建新昨天在给承办法官送锦旗的同时，再次来到沧浪区法院立案大厅交上诉书。
去年12月27日，黄建新给记者打来电话说，他的上诉书没被接受，“一接待人员让我到张家港法院去诉讼。”
作者:陈泓江 李胜华
黄建新说，就家门口污水处理厂的问题，五年来，他四处维权和请律师打官司已花费十万元。除了部分是他经商收入外，还有乡亲赞助的几万。“现在，我生意也不做了，如果官司打不赢，我和乡亲们的钱都泡汤了。”
