记者昨日暗访市内数家婚姻介绍所时发现,目前婚介乱象重重,有的婚介不必出示身份证等有效证件即可先报名入会,有的顾客未入会即可看会员私隐资料。而日前出台的“婚姻介绍服务”国标将禁止此类现象再发生。
作为国内唯一一家官办的婚介所,广州青年婚姻介绍所被指定为国标的推广宣传单位。这次国标的出台是业内和民众呼吁多年的产物,历经4年讨论才出台,并经国务院批准印发,具有行业权威的地位,对婚介中介机构将起到规范和行业自律的作用。
婚介服务怪象之1
忘带身份证?交钱就行!
“婚姻介绍服务”国标规定:“要求征婚者如实填写个人信息登记表”、“对征婚者的档案妥善保管,保护征婚者个人隐私”。
昨日,记者以征婚者的身份来到位于环市路的“广州×手婚姻介绍所”,记者尚未咨询征婚事宜,自称冯老师的“红娘”已把一张手掌大的、写着“征婚者个人资料”字样的纸和笔递过来,说“你先填一下”。随后,拿出十来张男子相片,给记者“看图说人”。
记者告诉她,出门匆忙 ,忘记带身份证了,能否填写?“冯老师”竟说可以,先填其他资料,等下次来的时候再补上,“最主要是下一定数额的定金”。工作人员忙着收钱,瞟都不瞟一眼资料,更不用说核实身份。填完资料,交了定金,就可看会员隐私资料。
婚介服务怪象之2
婚介承诺“包你找到老婆”
“婚姻介绍服务”国标规定:“应规定服务期限,不应提供无限期或介绍到成功为止的服务”。
环市路的“××市婚介”号称广州会员最多的婚姻介绍所。这里的工作人员周小姐告诉记者,可以先看一下会员的基本资料,这部分是可以公开的。“照片需要成为会员才能看”。这间婚介所的服务费比较贵,要680元一年;而交880元则可以“服务到成功为止”。
记者暗访中发现,在人民路的“×棉婚介所”,只要花50元就可以安排“见面”。工作人员还许诺可介绍富佬或富婆,但这些“介绍到成功为止”的服务价钱高达1万多元。
参加制定国标的婚庆婚介行业委员会副主任、国家婚庆婚介标准化技术委员会委员、广州青年婚姻介绍所执行所长吴沛玲表示,正规婚介所应告诉客人,婚姻介绍根本没有“包成功”这样不靠谱的承诺。
婚介服务怪象之3
带孙子老太也可办婚介
国标中对婚介所的“红娘”也有资质要求:“婚姻介绍服务人员应持有相关职业(婚介师、婚姻家庭咨询师、心理咨询师等)资格证书。”
吴沛玲介绍,“红娘”持证上岗的意义在于规范市场,给婚介从业人员设立一个门槛。她开玩笑说:“现在一个大妈带个孙子都可以开婚介所,市场秩序非常混乱。”据介绍,广州拥有资质的婚介从业人员并不多,都集中在有限的几家正规婚介所内。
吴沛玲告诉记者,婚介所自从2000年不再受民政局管理后,市场就完全放开了。申请者只要在工商注册后,就可以办婚介所。据不完全统计,现在广州大大小小的有证无证的婚介所大概有上百家,但行内人士称,广州有正规资质的婚介所“仅有十家左右。”
现实中,有的婚介机构违规从事涉及外籍人士、华侨、港澳居民的婚介活动,在境外互联网、报刊上刊登征婚广告;一些婚介机构还弄虚作假,招聘一些“男士”或“小姐”做婚托行骗,欺骗征婚者钱财;有的根本无任何证照,仅靠租来的电话引诱人上钩……这种混乱的状态使婚介行业成了市民投诉多、信誉差的行业。
专家视点:
国标只能起引导作用 消费者一定要签合同
吴沛玲表示,国标出台后,将由中国国家标准化管理委员会负责监督标准的使用实施情况。此次出台的两个国标虽然不具备处罚效力,但是对相关行业具有指导和引导作用,市民接受相关服务时也可以参照这个标准。
但也有业内人士分析认为,国标委并不是职能部门,其监管意义并不大。参与国标制定的专家在会后都呼吁,婚介机构和婚庆机构,应该重归民政部门监管。该项建议已经上报民政部,明年有望见分晓。否则国标即使出台,因为没有主管部门,也难以落实和推广。市民即使遇到了婚介问题,也是投诉无门。在当前的“监管空白”期,专家建议,市民在消费时,除了可参照国标进行咨询外,也应当与婚介机构签订具备法律效律的合用,才能更好地保障自己的合法权益。
婚姻庆典服务”国标规定:要保障婚纱卫生安全
与“婚姻介绍服务”国家标准同时公布的还有“婚姻庆典服务”国家标准。
据吴沛玲介绍,现在婚庆市场也存在很多不规范问题,人们在举办婚礼时,往往随心所欲,或者听从婚庆公司安排。比如新郎新娘的着装中西交杂,有的男穿龙袍,女穿婚纱来配搭,又比如婚庆公司的服务内容与承诺的不符,2000元的高级喜糖只买了几百元的以次充好等。甚至有的婚礼上还有伤风败俗的现象发生。吴沛玲说,此次公布的“婚姻庆典服务”国家标准中对婚庆举办时的正规程序也作了规定。比如,婚庆公司有经营婚纱的,要有婚纱试衣间,要保障婚纱的卫生安全等。当然,吴沛玲表示,婚姻是个人的事情,标准的发布,并不会强制执行,只是希望起到引导婚庆文明、有序、合礼、合法。
网络征婚实名标准或明年出台
吴沛玲还介绍,《婚姻庆典服务机构等级评定》、《婚纱摄影服务机构等级评定》和《婚姻介绍档案管理》、 《网络婚姻介绍服务通用要求》四项标准也完成了初稿起草和申报工作,立项工作正在进行之中,有望明年出台。据透露,专家在制定网络标准时,也倾向于实名制。但是网络征婚交友更加难以监管和推广,这项标准的制定和出台具有更大的难度。 (记者 周祚 实习生 曾繁莹)
制定“国标”宜分轻重缓急
没有规矩不成方圆。鉴于眼下婚介和婚庆行业普遍存在的乱象,由有关部门制定专门的“国标”加以统领和驾驭,让“甜蜜产业”远离蝇营狗苟的算计和骗局,让寻找幸福的人们不再被迫吞下行业潜规则的“黄连”,应该说有一定的针对性和必要性。
不过,浏览这两部国家标准后,难免也有一点疑问,在此提出,以资商榷—— 其一,这样一部“国标”,其约束力到底几何?查了查负责监督实施的“国家标准委”网站,方知这是一个事业单位,这样一个机构,在遇到“刺头”婚庆婚介公司时,是否有能力加以有效惩处以确保“国标”的执行力和严肃性,恐怕暂难贸然乐观。
其二,“国标”制定是否更应体现轻重缓急的原则?目前社会上存在大量市场规则失范,亟待加以规范,更有相当一部分直接关系到公民健康甚至生命安全——三聚氰胺、汽车安全气囊、“健康空调”、阻燃材料、家庭装修……它们无疑更应摆在“标准化”工作序列之首。然而遗憾的是,这些领域的国家标准,或者干脆缺失,或者尚存明显纰漏。
婚庆和婚介市场,说到底还是一个技术含量相对较低的市场,其问题也远没有食品药品、汽车安全等领域严重。退一万步说,消费者一旦遭遇婚庆或婚介侵权,损失的也仅限于好心情和金钱,能通过行政力量规范当然最好,行政力量不介入,行业协会和优胜劣汰的市场力量也能起到部分规范功能,让消费者不必受困于诸如“婚纱卫生”、“婚礼须设试衣间”这样细枝末节的问题。
与此相反,前面提及的一些行业,由于消费者处于绝对信息弱势地位,一旦规则失范,消费者付出的代价,可能就是痛入骨髓、不可逆转的了。
婚介婚庆的标准化当然有其价值,其行业协会能积极而为,亦应肯定。但整顿其他一些行业的“不标准”问题,显然理应拥有更高的优先权。
孰轻孰重,相信诸公自有判断。(评论员 蓄丰)