宁铜公路是连接南京与溧水、高淳，乃至皖南的一条重要道路，其收费站位于江宁区禄口镇铺头村，是溧水、高淳、铜山市民来往于南京的必经之路。近来不断有车主向晨报反映，收费站收费存在很大的随意性，“来的时候没要缴费，回去的时候却要缴费”，“有的车拦，有的车不拦”，收费站的边道也成了车辆逃费的方便通道，“只有老实人才缴费”。依据《公路法》、《收费公路管理条例》等的规定，收费站对通行的车辆必须“应征不漏、应免不征”，宁铜公路收费站真的存在“看车收费”的情况吗？记者对此进行了实地采访。

　　车主投诉去时没缴费回来要收钱

　　家住江宁开发区的张先生老家在常州，上周末他带老婆孩子从宁铜公路上沿江高速回常州。他说，宁铜路的路况还不错，且还比机场高速省10元钱的过路费，过往车辆还是蛮多的。开了不到半小时，张先生到了宁铜公路收费站，他将车速降下来，跟着前面的车等着收费，可该车道的拦道器并没有降下来，前车通过收费员窗口时没有停车就直接开过去了。“宁铜不收费了吗？”张先生有点疑惑，可他发现拦道器还是没有降下来，收费员也没有示意停车缴费，便缓缓地开了过去。他还注意观察到，跟在他后面的车也没有缴费，直接就通过了。“看来，宁铜收费站不收费了！”张先生见此心情大好地跟妻子说，以后回常州就走宁铜路了，比走机场高速能省20块呢。

　　次日下午张先生从常州返回，还走宁铜公路。可这次的情况却不一样了，他在经过收费站通道时，拦道器降了下来，收费员要求他缴费10元，“怎么昨天不收钱，今天又要缴费了”，收费员解释，宁铜路是一级公路，是需要收费的。正说着，张先生看见一辆绿色的出租车从边道直接通过，没有交钱。对此，张先生很是不解，为什么收费站有的时候收费，有的时候直接放行，“这样的收费也太随意了”！

　　记者亲历

　　15分钟30辆车没缴费

　　接到张先生反映的情况后，21日上午记者到实地了解情况。10点半左右，记者驱车到达宁铜路收费站，远远望去正如张先生所说，往铜山方向两个通道内的拦道器均没有放下来。即将进入收费通道时，记者将车速降下来，这时拦道器还没有放下来，只见前面一辆黑色轿车“刷”的一下直接过关。随后记者的车也毫无阻拦顺利通过。记者注意到，后面的两辆车也没有缴费，都是直接通过。

　　记者将车停在收费站前100米左右，通过后视镜看到，大约过了一分钟，该车道的拦道器放了下来，开始对通过的车辆收费，让人搞不清楚是怎么回事。在另一个往铜山方向的收费通道，免费通过了一辆出租车、一辆箱式货车和一辆黑色轿车后，放下了拦道器拦下了一辆大货车。而收费道口最外侧的慢车道似乎成了“绿色通道”，很多轿车都直接从此通行，根本不用缴费。记者看到，该通道中间放了两个隔离桩，隔离桩后面横放了一辆小斗车，希望来拦阻车辆。但边上的通道很宽，轿车通行无阻，并没有工作人员在此稽查。

　　见记者来采访，一位身穿制服的路政人员开始过来路边阻拦逃费车辆。可效果似乎不是很好，有的车主理都不理，速度飞快地开走；还有几辆车子已经被拦下来了，驾驶员下车与路政人员理论一番后便放行。还有一辆溧水的出租车被拦下后，掏了10元钱，发票也没有要，就直接开走了。从记者现场数数的情况来看，在大概15分钟内，前后有30多辆车没有缴费直接通过了收费站。

　　这位路政人员名为王兵，是这里的股长，他无奈地说，刚刚拦截的车子有的是有月票可以免费的，大多数是逃费车。

　　车主反映经常走的司机都能逃费

　　在现场，记者随机采访了几位没有缴费的驾驶员。一位当地的私家车主告诉记者，他通过宁铜收费站基本上不缴费，倒不是收费站照顾本地人，而是他懂得一些“技巧”，他一般都选择走给摩托车和自行车通过的慢车道，虽说是慢车道，可通道很宽敞，轿车通过一点问题都没有，而这个车道一般不会有人管。该车主还说，如果边道被拦起来了，他就采取别的办法，比方说跟在大货车后面，前面的货车走了，收费员看不见后面有车子，也就跟着放行了，这样就不需要缴费了。

　　而一位出租车司机王师傅则告诉记者，他们出租车一般都会选择边道走，边道很好走，就是有的时候工作人员会来拦一下，但只要不停车，工作人员也不怎么多阻拦。而且现在，正常的收费通道有的时候工作人员也不怎么管，车辆通过的时候如果不主动停车缴费，他们也不会强行降下拦路器，基本上都会放行通过。

　　当记者问，知不知道逃费是违法行为时，王师傅则说，现在大家都逃费，而且收费站也不怎么管，应该不是什么大问题。看来，只要是经常经过宁铜路收费站或是走过几次收费站的人，一般都是能不用缴费而正常通过的，自觉缴费的都是那些外地车辆或是以前没怎么走过这条路的司机。

　　在网上，对于宁铜收费站绕行也是一个公开的话题。网友风信仔就表示，“宁铜收费站不用缴钱的，如果不是大卡车，可以从边上走，也就是摩托车自行车过的地方，没人管的。”

　　收费站跟车逃费是个老问题

　　“收费为何会有如此大的随意性？”对这个问题，宁铜收费站站长高辉表示，“收费员不可能随意收费，这个现象还没有发现。”他表示，收费员的收费额会跟工资绩效挂钩，所以不会存在有钱不收的道理。

　　那为何包括记者在内如此多的车辆可免费通过呢？高站长表示，包括记者在内，均是逃费行为。“我们刚通过录像查询，你们前面的车是有月票的，可以直接通行。但你们的车与前车靠得太近，拦路器自动识别，为了安全不会再落下。”他表示，很多车子逃费都是跟着前车跑的，甚至有车主就等着大车或者有月票的车过来，跟着“浑水摸鱼”。碰到这种情况，收费站要求收费员不得按下拦路器，“我们要求，任何情况下都不能砸到车”。他还介绍，以前曾发生过栏杆落下，砸破逃费车窗玻璃的事故，最终车辆补缴了通行费，但收费站却要赔给车主几千块。

　　大多车辆都是从收费站旁边的边道逃费，边道为何不能封堵呢？对此，高站长说，宁通路是机场的备用通道，与机场路基本平行，一旦机场封闭或者大雾天，这条路便是唯一通道，而收费站只有4个通道，届时需要打开边道，加大通行能力。为了制止边道逃费，收费站也曾在车道内竖起了与市区相似的隔离桩，结果一周内发生了三起农用车事故，周围居民怨声载道，只得撤离。“逃费是个老问题了”，高站长说。而记者看到，在监控日志上，每天都有逃费车辆信息，如8月10日的日志上写着：9:18在2车道苏A-Z2100依维柯跟车逃费，被拦下后补票放行；10:40，在西边道苏A-N380面包车逃费，被拦下后补票放行。还有的车辆撞杆逃费，如9:01在5车道一辆安徽牌照的半挂车应缴25元，在缴了15元后撞杆逃费，15元做弃票处理。

　　目前宁铜收费站每天的车流量在3万辆左右，而每个月有上千辆车办月票，关于逃费车辆数目高站长表示没有统计。对于如此多逃费车辆，收费站也没有坐视不管，与路政、公安经常进行专项治理。“我们对那些经常逃费的车辆会进行追踪，再经过时，会按5-10倍收费。”即小车最多罚款100元，这个惩治力度实在没什么威慑力。

　　车主质疑

　　“欺软怕硬”，收费站不作为

　　不过相关人士透露，收费站之所以对逃费车“睁一只眼闭一只眼”，是因为怕出事。今年的3月1日，全省取消了二级收费站，很多车主呼吁宁铜收费站应撤销，并质疑其“二级升为一级”不合法。3月1日当天，不少过往车主一怒之下就把整个收费站给堵了。站上的工作人员也经常被车主殴打致伤。如2007年2月4日晚，逃费车辆驾乘人员对疏导员王大银进行殴打，致其牙床松动，被法医鉴定为轻伤，今生都无法恢复。2007年5月14日夜，疏导员张路拦下安徽籍逃费车，司机驾车顶撞张路，致其腿部多处软组织挫伤，休息半月有余等。而收费站还特设了委屈奖，为的就是安慰工作人员。高辉也表示，拦车时，看到车子蛮横不减速，他们要求工作人员保证自身安全最要紧。

　　不过，收费站逃费车横行让不少车主感觉到不公平。如西祠一位网友就发帖说：好说话的驾乘人员每天均会依规则进行缴费，但每天无数车辆逃费路政人员却视而不见，因为他们怕被凶狠的司机殴打。对于此类逃费车辆，收费站人员一再放任，是严重的工作失职。