“新上铁”只卖冰川水，涉嫌垄断

　　上海站、南站候车区仅有一个售货点卖其他品牌的饮用水 供货商曝铁路部门发文不让卖

　　□张昱欣 晨报实习生 施文君

　　曾因在动车组列车上作为免费赠饮而受到关注的 “5100西藏冰川矿泉水”，如今开始在上海两大火车站的新上铁超市内“独霸一方”。上海两大火车站内的新上铁超市(商场)内，最近开始只出售“5100西藏冰川矿泉水”(以下简称“5100矿泉水”)品牌的饮用水了。

　　对于新上铁超市只卖“5100矿泉水”的现象，长期从事《反垄断法》研究的华东政法大学经济法学院教授徐士英认为，若铁路部门确实下发过相关具有排他性的营销通知，就有利用行政公权力，影响市场竞争秩序的嫌疑。

　　火车站：“新上铁”只卖“5100矿泉水”

　　■超市工作人员：上头有规定只能进这种水■南站、上海站：卖其他品牌饮用水仅有一个点

　　“你们这儿卖农夫山泉吗？”昨天中午，位于铁路上海站候车大厅的新上铁超市内，已经找了一圈的旅客朱女士向营业员询问道。当得到否定的答复后，朱女士只得拿起一瓶“5100西藏冰川矿泉水”到柜台结账。“刚才前面几个店问下来，也只有这种矿泉水卖。”朱女士一脸无奈地表示。

　　位于候车厅电梯口的新上铁超市，是铁路上海站候车区域内规模较大的商业网点。据笔者观察，整个候车大厅走廊内还有18个规模较小的新上铁商场，以及唯一一家非“新上铁系”的康园超市。在新上铁超市内，从门口就能看到货架上整排整排地摆放着“5100矿泉水”。笔者在超市内逛了一圈，超市内可选的饮用水只有售价3元的328ml瓶装“5100矿泉水”。不过，像汽水、果汁等其他软饮料则没有品牌限制。“上头有规定只进这种水，具体情况就不清楚了。”对只有一种饮用水出售，超市工作人员并不愿多说。笔者在超市结账柜台前观察了近15分钟，期间又有两位旅客在结账时询问了“有没有其他水卖”的问题。

　　在铁路上海站其他18个新上铁商场，在售的饮用水也只有“5100矿泉水”一种，且规格统一为328ml瓶装。类似的情况也出现在铁路上海南站。经过一番寻觅，笔者终于在康园超市内找到了其他品牌矿泉水的身影——不过，饮用水货架上排得满满的仍是“5100矿泉水”，农夫山泉、康师傅和雀巢这3种瓶装饮用水则被挤在对面柜台的角落里。

　　上海南站候车区的18家超市商场中，有17家挂着“新上铁”招牌。笔者现场观察发现，在这些超市商场中，也只统一销售“5100矿泉水”，没有其他选择。在整个候车区，只有6号候车厅的便民售货柜台，能找到“康师傅”和“农夫山泉”的饮用水在售。

　　旅客：3元一瓶，是否实惠观点不一

　　■图口感的：似“依云”，售价比站外便宜很多，每次都买■图实惠的：量太少，花这个价别的牌子能买两倍的水

　　经过认真对比，笔者还注意到一个特别之处——新上铁超市商场内销售的328ml瓶装“5100矿泉水”售价统一为3元，但同品牌同规格的水，在市场上的售价则在5-8元不等。不过，新上铁超市中出售的“5100矿泉水”瓶身上，均有“中国铁路专用”的字样。

　　“铁道部对这个水进行过控价，配送价格是每瓶2.5元左右，销售价格规定为每瓶3元，所以其利润并不很高。”新上铁实业公司相关人士告诉笔者。西藏冰川矿泉水有限公司的董先生则表示，由于铁路系统属于大批量集中采购，所以在价格上是相当优惠的。

　　而对于新上铁超市只卖“5100矿泉水”的做法，笔者昨天在采访旅客时，听到了两种观点。“这个水其实蛮好的，有点国产‘依云’的意思，而且火车站卖的价格比外面便宜很多。”准备乘坐动车前往南京的吴先生表示，他每次出差归来，都会从火车站带上几瓶“5100矿泉水”回去。不过，也有旅客觉得“不是很实惠”，同价格的其他品牌饮用水的容量，几乎是“5100矿泉水”的两倍。

　　某品牌饮用水供货商：

　　铁路有通知只卖“5100矿泉水”

　　“我们的水进不去新上铁超市已经有一段时间了，他们的说法是铁路部门有专门的通知，要求火车站内只卖‘5100矿泉水’。”几经辗转，笔者联系到一位曾给铁路上海站及铁路南站商铺配送饮用水的某品牌供应商。据透露，以康师傅品牌饮用水为例，之前该供应商每周要向铁路上海站配送200箱(24瓶装)左右，农夫山泉的量就更多了。“除了饮用水外，我们还在饮料、饼干等其他商品上要与铁路合作，不可能在饮用水这一项上与他们‘翻毛腔’的。”虽然对其他品牌饮用水无法进入新上铁超市(商场)也存在异议，但这种“丢车保帅”的想法，也反映了其他大多数供应商的心态。

　　新上铁实业发展有限公司：

　　确实按有关通知调整了饮用水经营

　　新上铁实业发展有限公司隶属于上海铁路局的商贸公司，负责上海两大火车站区域内经营网点经营、租赁、管理。

　　据该公司一位不愿透露姓名的人士介绍，新上铁旗下超市、商场确实按照有关通知要求，对饮用水经营进行了调整。

　　西藏冰川矿泉水有限公司：

　　与铁道部签有长期营销合作协议

　　笔者又联系到了西藏冰川矿泉水有限公司相关负责人董先生，他表示，该公司确实与铁道部签订有相关营销合作协议，铁道部将“长期采购运输‘5100西藏冰川矿泉水’”。

　　根据“5100矿泉水”的官方介绍，其水源地位于海拔5100米的“世界屋脊”——青藏高原，在念青唐古拉山脉南麓、当雄县，水源地日允许开采量为3千吨以上，属于超大型的矿泉水资源。西藏冰川矿泉水有限公司于2005年10月在西藏拉萨市当雄县成立，隶属于西藏中稷佳华有限公司。该项目总投资5亿元，分三期进行，是拉萨市迄今为止最大的招商引资项目。“目前年产量在15万吨左右，其中有约一半通过政府采购消化。”公司相关负责人表示，目前矿泉水的生产管理在西藏分部，品牌管理和市场营销则在北京分部。

　　笔者联系了几位西藏拉萨的朋友，据他们介绍，“5100矿泉水”在当地是一个知名品牌，但由于售价较贵，其零售销量仍不及农夫山泉、康师傅等品牌。

　　[专家观点]

　　若铁路有发文涉嫌影响市场竞争

　　华东政法大学教授：与其“排他”，不如通过公益广告吸引顾客主动购买

　　长期从事《反垄断法》研究的华东政法大学经济法学院教授徐士英昨天表示，若铁路部门确实下发过相关具有排他性的营销通知，就有利用行政公权力，影响市场竞争秩序的嫌疑。“事实上，一纸通知并不具有法律效应，然而现在在部分行政单位和企业，往往会当做规范性文件贯彻执行。”徐教授分析认为，若其他品牌饮用水确实因这类通知受阻进入新上铁超市，旅客的消费选择必然受到局限制约，可以视作正常的市场竞争受到人为因素影响。

　　对于新上铁超市只卖“5100矿泉水”的现象，徐士英教授认为，从市场经营角度看，这显然“不太符合常理”。更何况，在南来北往人流如织的铁路交通枢纽，商家更应当提供给旅客更广泛的消费选择，满足不同需求。

　　目前在铁路上海站、铁路南站候车区域内“新上铁”品牌的超市商场在数量上占据绝对多数，这种情况在全国其他铁路枢纽也并不少见。徐教授表示，和其他经营者一样，铁路也同样受《反垄断法》的制约。“从计划经济到垄断经营，再到逐步引入竞争，实际上体现的是铁路这样的传统部门企业，正在转变经营理念，但受到体制影响，这个过程很艰难。”

　　“5100矿泉水”是铁道部援藏项目之一，对此徐教授首先认为“这是一件好事”。对于具体的营销方式，徐教授也有自己的想法——“5100矿泉水”在铁路旅客中已有一定的知名度，完全可以通过媒体或其他途径，将这一善举进行宣传。“在‘5100矿泉水’货柜边，也可通过公益广告，吸引顾客主动购买支持。而不是采取将其他品牌矿泉水‘挡在门外’的方式。”

　　[相关链接]“新上铁”曾暗组高价联盟：

　　火车站店租贵水、面自然价格高

　　晨报2007年曾报道过上海南站商店明售暗销组成 “高价联盟”，矿泉水和方便面这两种需求较大的旅游食品，除了“新上铁超市”等少数超市公开售卖以外，其他商店只能偷偷摸摸卖。而不管公开卖还是偷偷卖，铁路上海南站的矿泉水几乎都是一个价：3元一瓶。比市中心超市同规格矿泉水贵了将近一倍。

　　对于外界质疑“高价水”“高价面”问题，当时上海新上铁实业发展有限公司相关负责人认为，企业有权利对所销售的产品定价，火车站的东西都比较贵，这与火车站偏高的房租等综合成本有关。