贴在深圳市建设局网站上的“疗养说明”

 

麒麟山疗养院

　　前天下午，本报记者接到读者报料称，深圳市建设局网站贴出一份公告，题为《2009年度在职局处级干部疗养方式说明》，是由深圳市麒麟山疗养院发给全市各职能局的。公告显示，深圳市目前在职局级干部和处级干部可以享受包括足疗、按摩在内的疗养待遇，局级干部标准是4000元/人·年，处级干部是2100元/人·年。疗养费用全部由政府财政支出。

　　深圳市财政局办公室一位负责人昨日就此事接受羊城晚报采访时称，这笔疗养费用的预算编制是由深圳市委组织部编制的，应该对这项预算的准确性、真实性负责。而深圳市委组织部办公室一位工作人员在接受记者采访时以“涉密”为由拒绝透露深圳市在职局处级干部的数量，对疗养费用是否通过预算的问题也表示不清楚。

　　疗养内容包括足疗推拿

　　深圳市麒麟山疗养院作为全市干部的体检疗养保健基地，负责承办在职局处级干部的疗养。这则由深圳市麒麟山疗养院发给深圳“各单位”的公告被深圳市建设局贴到了该局的官方网站上。公告显示，深圳“各单位”在职局处级干部可以凭疗养卡或疗养票到疗养院进行疗养，具体疗养内容包括：健康咨询、健康体验康复理疗（药浴、足疗、推拿）、“野战营”拓展训练、钓鱼及网球等。干部还可以凭疗养票到疗养院指定的疗养合作基地进行疗养，现有的疗养基地包括深圳市麒麟山疗养院、深圳市小梅沙大酒店、清远市的颐和温泉度假山庄、惠州市的平海海滨温泉旅游度假区、惠东市的海王子海滨假日酒店。

　　经费由深圳市财政列支

　　该则公告下方附有一则说明，对干部疗养待遇标准有明确规定：在职局处级干部疗养待遇标准是，局级4000元/人·年，处级2100元/人·年，调离或退休的干部当年仍可享受该待遇，7月1日前新提拔的在职局处级干部享受全额疗养待遇。7月1日后新提拔的在职局处级干部疗养待遇标准是局级3000元/人·年，处级1050元/人·年。

　　该则“说明”还称，为保证在职局处级干部能及时享受当年的疗养待遇，请“各单位”将局处级干部的新提任、退休、调离的相关文件等信息与疗养院及时沟通，疗养院将根据收集的相关信息上报组织部、人事局、财政局，申请或取消他们的待遇。每年12月底前在职局处级干部如果不带上疗养卡到疗养院做预约疗养或换领票处理，当年疗养经费将被财政收回。

　　这则“说明”显示，在职局处级干部的疗养费用是由市财政支付的。记者登录深圳市麒麟山疗养院的网站，网站内容证实：市属党政机关和参照公务员管理的事业单位的局处级干部，在深工作的中国科学院、中国工程院院士，其疗养经费由市财政列支，麒麟山疗养院与市财政局按实际疗养人数每季度结算一次。

　　推算年花费逾650万元

　　记者试图向人事部门了解，可以享受这项待遇的局处级干部到底有多少？但有关部门未能提供信息，记者多方查询，也未寻找到准确信息。但根据深圳市妇联公布的信息，截至2008年底，深圳共有局级女干部97人、处级女干部1060人。女干部比例约占全体干部的40%。以此数据大致推算，此项“待遇”，一年花费的资金超过650万元。

　　财政出钱疗养，是否违纪？记者前天就此事采访了深圳市监察局局长杨洪，他表示，目前还没有看到该则公告，具体内容也不清楚，所以是不是违纪还不能判定。

　　■现场直击

　　发现了一本“表扬簿”

　　记者昨天下午来到深圳市麒麟山疗养院。该院位于麒麟山庄旁边，是深圳市委组织部的下属机构，提供按摩、推拿、足疗、美容、保健等一系列服务。记者在该院的墙上看到各种服务的标价，其中最贵的泰式按摩248元每小时，最出名的技师收费290元每小时。

　　该疗养院的足疗师告诉记者，他们经常接待深圳的一些干部。一般情况下，干部来之前会事先电话预约。干部们选择最多的是足浴和推拿服务。

　　在疗养院，羊城晚报记者发现了一本“表扬簿”，其中的四页纸上写满了来此进行疗养的干部们对技师技术的表扬，最早的日期是去年4月15日。

　　■社会反响

　　“这笔钱应花得公开”

　　此则公告在正在召开的深圳两会上，引起了人大代表和政协委员的强烈关注。深圳市人大代表杨剑昌表示，疗养费用支出是一笔庞大的数字，但这笔钱并没有在财政预算之列，更没有经过人民代表大会审议通过。如果局处级干部非要疗养，那么这笔钱就应该花得公开一点，光明一点。

　　政协委员、著名律师杨一平接受采访时则表示，公务员用纳税人的钱足疗，先不说足疗是否属医疗保健范围，最起码影响不好。特别在当前金融危机下，这笔钱也不是笔小钱，公务人员更应该做好表率，把钱花在刀刃上。他说，如果用纳税人的钱为这些干部疗养做出特殊的安排，应经过一定法律程序，向纳税人公开，通过人大代表的同意，以法律程序形成规范的制度。

　　深圳企业界人士李红光也看到了建设局网站上关于疗养的公告。她有些激动地对本报记者表示：“企业这么困难，他们还这样搞！”李红光说，在金融危机下，干部公款洗脚、按摩，让企业无法接受。

　　本报记者 欧阳四平 全良波 冷雪冰 李薇 宋毅 海米 摄影报道