不仅如此,包括上述铁路和正在进行前期工作的沪通、宿淮铁路,5年内我省将新建10条铁路,总里程超过1600公里,相当于全省现有铁路里程的总和,投资总额超过1500亿元。与江苏经济大省在全国的位次相适应,江苏铁路的“短腿”正在拉长。
现状:运输紧张往往“一车难求”
“铁路货运需求正逐年加大,申请车皮量一直居高不下,往往申请100个车皮只能满足50个左右。”南京西站货运部有关负责人告诉记者,“特别是到了春运、暑运期间,铁路客货运输更加紧张。既要优先保证南京地区重点物资运输,又要让旅客走了走好,可以说是‘货运一车难求、客运一票难求’。”
省经贸委交通运输处副处长王琰说,目前沪宁铁路线每天只有10多趟货运车,而苏南地区的长途货运量非常大, 10多趟铁路货运根本负担不了。苏锡常地区许多需大宗运输的企业,由于申请不到车皮,只好通过水运、驳载公路运输,不但增加了企业成本,还延长了交货时间。他认为,多年以来,江苏GDP年均增长率超过两位数,而同期铁路货物周转量增长仅为5%。我省铁路运输能力亟待增强。
省交通部门提供的数据显示:1990年,我省铁路承担的客货运量尚占到各种运输方式总运量的10%左右,周转量占到40%左右,到目前,全省90%以上的客运量、95%以上的货运量依靠公路,铁路承担的货运周转量也下降到20%。在合理的交通运输体系中,铁路大有潜力可挖。
转变:像抓高速公路一样抓铁路
数据表明:“九五”、“十五”期间,我省虽然新增铁路通车里程850多公里,新建改建了南京、扬州、泰州、淮安等站点,但每万人拥有铁路和投资总量在全国仍处于靠后位置。2006年和2007年,我省铁路建设投资分别为46亿元和32亿元,尚达不到全国平均水平。
省铁路办有关人士介绍,到2007年底,我省境内铁路营运总里程为1616公里,每万人拥有铁路0.22公里,远低于全国每万人拥有0.59公里铁路的平均水平。
江苏铁路的现状,引起了省委、省政府的高度关注。今年4月,省委常委会、省长办公会听取了全省铁路规划和建设情况汇报,研究部署铁路建设有关工作。
省交通厅厅长游庆仲认为,江苏人口密度全国最高、矿产性资源全国最少、人均环境容量全国最小的特殊省情,决定了必须更加重视各种交通运输方式的统筹协调发展。为此,应大力加强铁路、水运等发展,加快改变当前过于依赖公路的局面。
可以亲身感受的是,经过多年努力,江苏保持了高速公路全国领先,目前通车总里程达3640公里,在全国率先实现了联网畅通,密度位居第一。
“江苏人多地少的省情,决定了江苏必须像抓公路建设一样抓铁路建设,像抓公路网畅通一样,抓铁路联网支持全省经济发展。”省铁路办副主任张晓铃说。
东南大学交通学院教授、博士生导师过秀成认为,在大宗货物和客流的快速运输中,铁路的比较优势是其他运输方式难以替代的。不仅如此,铁路还具有节地、节能、环保等特点。就占地而言,完成单位运输量所占用的土地面积,铁路仅为公路的1/10左右;铁路的排放是最少的,对天气的适应能力也优于公路和航空。