昨天，文化部举行新闻通气会，针对头一天新闻出版总署停止审批网络游戏《魔兽世界》的做法，文化部市场司司长李雄表示，新闻出版总署不具备处罚《魔兽世界》的职责，新闻出版总署日前关于终止审批《魔兽世界》的通知，明显属于越权行为。

　　文化部与新闻出版总署之争公开化

　　李雄是在昨天15时举行的第七批违法游戏产品及经营活动新闻通气会上作出上述表示的，并且直指新闻出版总署明显越权，这就使得文化部和总署的争议变得公开化。

　　文化部的声明针对的是总署日前终止《魔兽》审批的通知。总署通知称，在对网之易公司申请代理运营境外著作权人授权的网络游戏《魔兽世界》的审批过程中，新闻出版总署考虑到该游戏运营代理转换过程中有大量数据需要梳理，为保护玩家的切身利益不受损害，允许网之易公司在对不良内容进行修改的同时自7月30日起进行内部测试，重点是对玩家在游戏中的各种数据进行有效恢复，同时明确要求内测期间不得收费和提供新账号的注册。网之易公司对此表示完全接受和执行。

　　但是网之易公司在未经新闻出版总署审批同意的情况下，于9月19日擅自收费并提供新账号注册的行为，已经造成事实上的公开运营服务，严重违反了国家关于网络游戏上网前须经新闻出版总署前置审批，及境外著作权人授权的互联网游戏作品须经新闻出版总署审批的规定。为此，新闻出版总署发出通知，决定终止《魔兽世界》(燃烧的远征)审批，退回申请，并要求网之易公司立即停止违规行为，纠正错误，停止收费和新账号注册。新闻出版总署将视情依法对其作出相应的行政处罚，包括停止其互联网接入服务。

　　《魔兽》审批经历“否定之否定”

　　新闻出版总署的通知看起来有理有据，义正辞严，但是这个消息10月2日经央视报道后，第二天就引起了文化部的反驳。

　　李雄在昨天的通气会上表示，2008年中央“三定”规定颁布以来，各个部门对该规定的理解和解释都不同，造成了同一款网络产品由两个部门进行审批的情况。针对此情况，中宣办2009年3月曾对条文进行解释，文化部是网游市场的主管部门，承担对网络游戏内容审批和处罚的职责。不管文化部还是新闻出版总署，都应该依法办事，严格按照“三定”规定分工。关于新闻出版总署处罚《魔兽世界》一事，新闻出版总署明显属于越权行为，不符合“三定”规定。7月21日，文化部已经通过了《魔兽世界》的内容审批。

　　文化部文化市场司网络文化处处长刘强表示，对于出版物理解的问题，文化部和新闻出版总署都不是裁判员，都是运动员，裁判员是国务院中宣办，中宣办2009年出台的“三定”规定中文字描述很详细，新闻出版总署干涉《魔兽世界》运营属于越权行为。

　　回放整个事件我们发现，《魔兽世界》于今年7月21日获得了文化部的审批，9月19日游戏官方网站宣布在中国大陆正式重新运营，而近日总署的通知在叫停《魔兽世界》的同时，也同时否定了文化部的审批结果，昨天文化部的表态则又在否认总署的审批权限，两部、署玩了一场“否定之否定”的“游戏”。

　　游戏昨重新开服，500万玩家“回家”

　　两部、署之争，引起了广泛的震荡，央视新闻播出当晚，《魔兽世界》官网就发出公告，称为了保证服务器的稳定运行，决定将于11月3日凌晨3:00开始对现有全部服务器进行例行维护，停机时间预计为12小时左右。同时，自称游戏骨灰级玩家的网友也发帖称，自己因为魔兽审批损失人民币90元，他要向网之易所属的网易CEO丁磊追讨这笔钱。不过至昨天9时，游戏已重新开服，网易称运营未受审批事件影响。

　　对此，有专家指出，部门之争本属平常，但是这种争议应当协商解决，而不应该公开对立。公开争议、政出多门会对企业和市场产生巨大影响。网易9月开服后，在美国纳斯达克的股价大涨4.68%，而总署通知一经披露，股份顿时暴跌7.7%。有消息称，停服一天给网易带来的损失约为400万元。

　　另外，《魔兽世界》在中国有500万玩家，占全球玩家30%，沉淀的资金更是高达上亿元，两部、署之争也让玩家们的心情如同过山车般忽高忽低、忐忑不安，有网友留言称：“到底应该听谁的？如果因为部门‘打架’，游戏玩家受损失，那就太不合理了！”

　　另有专家猜测，两部门的表态，有利益之争的因素，此前的KTV收费，两部、署也为如何收费及如何分配发生争议。而网络游戏同样是一个庞大的产业，每年的交易额高达数百亿元。现在的当务之急是厘清管理权限，只有这样，才能保证整个行业的良性发展。

　　  新闻链接

　　今年4月中旬，网易从网游公司第九城市夺过《魔兽世界》的运营权后，曾经承诺6月底对500万中国大陆玩家正式开放服务器。

　　7月下旬，新闻出版总署称对《魔兽世界》的内容审查工作已经结束，并提出修改意见，允许从7月30日起进行内部测试，玩家可免费进行游戏，但并未允许网易收费运营。

　　7月21日，文化部网络游戏查询系统网站上的信息显示，由上海网之易网络科技发展有限公司引进的网络游戏《魔兽世界》正式通过审批，批号为文网进字[2009]006号，批文送发时间为2009年7月21日。

　　8月14日，原定的免费内测期限已过，但政府审批结果依然未出，网易只好宣布将视情况逐日延长《魔兽世界》免费游戏的时间。

　　9月19日，《魔兽世界》中国官网突然发布公告，宣布《魔兽世界》在中国大陆重新正式收费运营，允许全国各地玩家创建新账号，购买并充值游戏时间，但当时并未披露新闻出版总署是否完全审批通过了该游戏，新闻出版总署也未对此表态。