本报重庆讯（张黎明 陈晓红 记者刘文新）万州三峡外科医院因违规宣传，被重庆市工商局万州分局处以1万元行政罚款。该医院不服，以万州三峡外科医院有限公司的名义将万州工商分局告上法院，称行政处罚的主体错误，要求撤销处罚。近日，重庆市万州区人民法院对该案作出一审判决，认定万州工商分局的行政处罚有法理依据，驳回了医院的诉讼请求。

　　据了解，万州三峡外科医院有限公司成立于2004年1月16日，后又在万州区卫生局办理《医疗机构执业许可证》，其医疗机构名称为万州三峡外科医院。

　　2007年6月20日，万州三峡外科医院有限公司在其网站上发布广告称，该医院自成立以来，“已完成断肢、断指再植，各种骨瓣、肌瓣、指、趾移植，显微椎间盘摘除，及血管神经损伤等手术5000余例，疗效优良率达98%”。

　　2010年6月3日，万州三峡外科医院有限公司又在其网站上发布“幼儿断腕再植”广告，其中7张照片是万州天城区某患儿手受伤以及做手术后的相关内容。

　　2011年12月23日，万州工商分局认为三峡外科医院有限公司的广告宣传违背了《医疗广告管理办法》第七条规定，医疗广告的表现形式不得含有“宣传治愈率、有效率等诊疗效果”以及不得“利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员以及其他社会社团、组织的名义、形象作证明”，对其处以1万元行政罚款。

　　三峡外科医院有限公司不服行政处罚，于2012年3月31日向万州区法院提起行政诉讼，称万州区工商分局的行政处罚主体错误，医院与公司是相互独立的两个单位，网站内容是医院真实情况反映，无任何虚假成分，不是《医疗广告管理办法》所界定的广告，更不是医疗广告。

　　万州区法院审理认为，医院属营利性医疗机构，按相关规定应以企业法人的身份对外从事相关经营活动。医院在法人登记中，登记为三峡外科医院有限公司。因此，医院与公司为同一单位。另外，网站上发布的相关医疗信息，属医疗广告。医疗广告中含有“疗效优良率”及患者进行“幼儿断腕再植”手术前后的照片，该内容属于《医疗管理办法》禁止发布的情形，违反了《医疗广告管理办法》的规定。据此，万州区法院作出上述判决。

　　据悉，三峡外科医院有限公司不服，向重庆市第二中级人民法院提起上诉。本报将继续关注该案件的进展。