通讯员 唐俭 记者 李龙兴 杭雷

    最近，十一届全国人大常委会第十六次会议审议通过了《人民调解法》，人民调解法的通过让社区“老娘舅”们欢欣鼓舞。养二社区的调解主任小徐最近正在调解一起居民纠纷，调解过程中正值人民调解法获得通过，小徐笑称：“人民调解法让我们调解起来更觉得有了‘后台’依靠，腰杆能挺得更直了。
”
    “老娘舅”和谐邻里关系

    社区的人民调解一直是和谐邻里关系，维护社区稳定的重要方法，而社区“老娘舅”更是邻里居民关系的润滑剂。

    日前，养二社区的工作人员刚刚上班，就接到了电话，说住在一楼紧隔壁的一对乡邻，也不知道咋的，突然吵起来了。社区的调解主任小徐和另一名工作人员就立刻赶到了现场。社区调解员到了现场才知道，原来两家为了楼下自行车停放的一点小事，发生了一些小摩擦。社区工作人员一到，就开始做双方的工作，等当事人气消了，道理也讲通了，大家都不太好意思说话了。小徐说：“大家都让一步，相互体谅些，什么事不能解决呢？大家都是邻居，有什么事不能好好说呢？”随后，小徐把两家人都请到了社区，再经过一番“工作”，两家邻居又“握手言和”了。

    像小徐这样的社区“老娘舅”，在沧浪区每个社区都有，他们用自己的行动让社区“小事不出门，矛盾不上交，就地和解之”，把矛盾化解在了萌芽状态。

    “老娘舅”不再口头约束

    如今法院也承认了人民调解的协议具有的一定法律效力，养二社区的小徐在之前调解社区一起楼上楼下因漏水发生的纠纷时，本来双方已经就纠纷赔偿问题达成一致，并签署了调解协议，但是一方却事后反悔不履行调解协议。现在一方已经通过法院上诉，而法院也把调解协议作为依据之一采纳，目前正在走法律途径过程中。

    这次的立法一个亮点就是调解结果不再是“口头约束”或“纸面约束”，而是一种法律约束。使调解结果的刚性大为增强；如果调解一方或双方，可要求将调解协议送递法院以法律文书形式确认，经法院确认后的调解协议，其中一方事后拒绝履约或未能全部履约，另一方可提请法院强制执行。

    立法让“老娘舅”地位更高

    虽然人民调解法要从明年元旦起才正式的实施，但是社区的“老娘舅”们无不欢欣鼓舞。人民调解法的通过标志着城乡各地的“老娘舅”从此拥有了法律地位。“之前居委会人民调解，只是相当于民间的群众自发性质，现在法律正式承认我们了。 ”养二社区的退休居委会主任朱阿姨说道。

    人民调解被西方誉为“东方之花”。经过几十年的发展，现在的人民调解已经发展得越来越规范，正规。一场调解必须经过受理纠纷，调查分析纠纷情况，对当事人进行说服劝导工作，促成当事人和解并达成调解协议，调解协议的履行五个阶段。现在更加注重对当事人心理把握和证据要求。而永恒不变的是“老娘舅们”的一颗无私奉献、热心邻里的热心。

编辑：孙林美

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