□记者 梁罗荣

习近平总书记用“三最”形容我国这个世界上人口老龄化程度较高的国家：老年人口数量最多，老龄化速度最快，应对人口老龄化任务最重。

《国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》显示，预计到2020年，全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右，占总人口比重提升到17.8%左右；高龄老年人将增加到2900万人左右，独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右，老年抚养比将提高到28%左右。

退休后的失落、空巢老人的孤独、对重病的恐惧……一系列养老问题引发全社会关注，解决老龄化问题已迫在眉睫。

除了面临疾病威胁之外,日常生活照料和精神抚慰也是老年人面临的主要困难，因此，良好的医疗条件和养老保障是解决老龄化问题的突破口。

老有所医、老有所养。古语有云：“老喜身犹健,闲知兴更添”，身体健康是最基本的要求，目前，我国各个城市都针对性地提出了措施和方案，主要通过社会保险、社会福利、社会救助等社会保障制度和公益慈善事业进行衔接，进而使老年人的基本生活、基本医疗、基本照护等需求得到切实保障。

健全医疗保险制度。各地主要从可持续筹资和报销比例调整机制，完善缴费参保政策；推进基本医保全国联网和异地就医结算；统一城乡居民大病保险，鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险、老年人意外伤害保险等。比如：山东烟台，财政按照每年100万元、县市区财政按照户籍人口每人每年0.3元的标准设立健康教育促进资金，开展健康教育促进工作。各医疗卫生机构设立健康教育科，组织医务人员对老年人普及医学知识。再比如福建、江西、浙江等省份的城市由政府出资为老年人购买意外险等。

创新长期护理保险产品和服务，满足老年人多样化、多层次长期护理保障需求。据了解，广州市自今年8月1日起试点实施长期护理保险制度以来，共有928名参保人提出长期护理需求的鉴定评估申请，经评审超过八成的申请人获得批准。

除此之外，全国各地根据当地实际发展居家社区养老服务，采用“互联网+”等模式来完善养老服务，像福州鼓楼区打造的养老服务体系。

老有所为，老有所乐。“莫道桑榆晚，为霞尚满天”。95岁人口学家邬沧萍在一次公开论坛上所说，健康老龄化并不是指没有疾病，而是对大多数老年人来说，维持功能发挥最为重要，融入社会、参与社会，才能实现真正健康。

虽然目前全国各地针对老龄化问题提出不同的方案，但是，这大多是针对老年人面临疾病以及针对日常照料方面的，对于老年人的精神层面关注相对较少，让老年人“再社会化”或许可以成为一种重要的解决方案。

因此，除了上述大家关注的老年人疾病缠身以及日常护理等情况外，还可以为老年人融入社会营造更多机会，将养老与旅游、体育、文化产业相融合。

近年来，也有很多城市在这方面进行了尝试，比如：安徽滁州组织全省老年人书画艺术展、老年人文化艺术节；四川巴州则充分利用老年群团组织的资源优势，引导政治威望高、社会影响大的老年人在开展捐资助学、关爱留守儿童等方面发挥作用，都取得了一定效果。

此外，也可以让老年人体会新时代的“文化反哺”，既能避免老人因知识脱节而被社会边缘化，也能丰富其精神生活。

在总结我国成功经验的同时，还可以借鉴国外的成功经验。近年来，一种名为“老年之家”的互助养老方式在德国兴起，德国政府从加强咨询、资助无障碍房屋改造、鼓励邻里间互助、支持老人合租房屋、享受居家护理、注重护理人员培训等多方面着手来进行服务。同时，在“老年之家”中，成员共同分担家务，互相帮助，一起参加社会活动。

建立在“老有所医、老有所养”基础上的“老有所为、老有所乐”，能让老年人的再社会化步入良性发展轨道。