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南京版限购细则在2月19日傍晚突击落地，虽然细则选择在周末傍晚突然发布，但也在众人的意料之中。作为长三角地区的重点城市，南京的房价一直处在高位，因此南京在年初就已被住建部提请成为必须出台限购令的城市。 》》》》》【南京限购令细则全文】
想必大家还记得去年10月12日南京落实的“929国五条”细则，也就是俗称的“宁五条”，其中首次提出了“暂时限购第三套住房”的规定，但实际上此限购并没有更多深入的解读，例如对限购标准、限购时间都没有进行明确的规定。因此虽然出台之初曾让部分开发商和购房者紧张过一时，但不明晰的规定加之随后并不严厉的执行，让限购令成为了一纸空文。
此次南京限购细则明晰“限购”条款
而本次“限购令”则清晰明确，其具体要求为：对已有1套住房的本市户籍居民家庭、能够提供1年以上（含1年）纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，可新购1套住房（含新建商品住房和二手住房）；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年以上（含1年）本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其销售住房。
通俗地说，有三类人群不能在南京11区内购买住房：
1.已拥有2套及以上住房的南京本市户籍的居民家庭，包括溧水、高淳、南京11区的户籍居民家庭（集体户口也是本市户籍）。
2.拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭。
3.无法提供1年以上(含1年)本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭。
此次出台的细则对于“限购”范围、时间、具体措施的规定有效地弥补了去年出台的“宁五条”的不足之处，相信对于炒房者和投资客来说还是具有不小的冲击力。
南京版限购令既温和又严厉
通过比较发现，南京细则比较北京“国八条”而言，由于对外地人购房没有北京细则中严苛的“5年的纳税和社保”要求，而显得相对温和；而南京细则相对济南细则而言，由于“二套房首付为6成”较济南规定的二套房5成首付而显得严厉。从全国相继出台细则的城市比较来看，南京的政策力度还是趋严的，原因是南京在全国范围来说依然是房价整体偏高型。之前公布的南京限购因为没有出台细则而显得苍白无力，为了限制从全年8月份至今上涨压力较大的南京房价，从严是必然的。
上有政策下有对策 关键仍在执行
不难看出“限购”条款都是以家庭为单位和以户籍为门槛，那么假结婚、假离婚就能轻而易举的化解此约束。
目前银行发放贷款，依据的也是一家庭为单位。比如，夫妻二人都是南京本地人，且在南京已有两套房，有过贷款，贷款人是男方，按调控细则来说，他们已无条件贷款和买房，但只要他们假离婚，所有房产协议划分到男方名下，女方就再可在南京买两套房，因为不管是针对银行，还是房产登记处，购房人只要能提供“单身”证明即可。同理，想买二套房，为了规避首付60%和1.1倍的利率，夫妻双方离婚就可以以“单身”身份购买。
而外地人想在南京买房，只要找个南京人没买过房的结婚就可。换句话说，2011年开始，在“限购”城市里，两个条件相当的年轻人，户口是本地的，在择偶时将会有明显的优势，可见越来越高的房价也在渐渐改变着人们的婚姻观和价值观。
“限购”无疑是所有调控政策里最严厉的，它明确的规定了什么样的人能买房，或你具备了什么样的条件才能买房。它基本上让房屋回归到它本身的居住价值，但这毕竟是行政手段，不符合市场规律，中央的“国八条”在限购前也加注了“暂时”，而这个限购措施的取消将与安置房、保障房的建设进度有着密不可分的关系。（胡婕）
