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未经环评先开工
“房子都建起来了，难道能推倒？”11月23日，退休工人老严有些愤懑地说。
这天，到“武汉黄埔人家·长江明珠经济适用房小区”(下称长江明珠小区)看房的人络绎不绝。老严来看分给他的“还建房”。
小区物业部门介绍，小区共2400多户，主要安置武汉几大修桥、修路项目的拆迁户，另外一部分经适房，则通过摇号出售给符合条件的市民。目前房屋已全部售罄。
老严也是安置户之一。他很熟悉这片土地，这是武汉长江化工厂的旧址，他曾是厂里的退休工人。他介绍，小区全部坐落在原长江化工厂厂址范围内。
2009年11月3日，武汉市环保局“武环管〔2009〕98号文”，批复了长江明珠项目环境影响报告书。批复指出：“鉴于该选址土壤受武汉长江化工厂污染严重，市规划、国土房产局等相关部门在未征求我局意见的情况下，已对该项目作出了审批意见，项目也未经环评已违规开工建设且部分住宅已建成，土壤无法全面调查、监测并修复达到有关标准要求，项目选址满足不了环保要求。”
调查显示，长江明珠小区2008年7月即开工建设。到2008年10月才委托中国地质大学(武汉)环境评价研究所进行环评。事实上，此时小区已大部分建成。
2009年3月，环评报告书完成编制，认为项目场地存在金属锑污染和局部有机物污染。资料显示，锑会刺激眼、鼻、喉咙及皮肤，持续接触可破坏心脏及肝脏功能，吸入高含量锑会导致中毒。
2009年11月，武汉市环保局做出批复。此时小区已基本建成。
风险未被公布
武汉市环保科学研究院总工程师李琳介绍，这类存在污染风险的土地作为开发居住利用时，应提醒居民做出相应防范。但该小区公开的宣传材料、销售材料中，均无此内容。只有在项目环评报告书简本上，有简单的背景介绍。环评报告书显示，场区生产的主要产品分为氟化工产品(长江化工厂)和电镀添加剂(承租企业)两大类。其中氟化工产品包括：氟利昂、氟硼酸铅、氟硼酸亚锡、氟乙酸甲酯、塑料王、四氢噻唑硫酮等。电镀添加剂包括：光亮镀铜添加剂；无氰镀锌添加剂；聚酞酸酯；聚二硫丙基磺酸钠等。
检索专业文献和相关报道可发现，除氟利昂被认为性质稳定基本无毒外，其余都具有毒性或剧毒。
11月24日，中科院南京土壤研究所博导、土壤环境与污染修复重点实验室主任骆永明介绍，土壤污染具有隐蔽性，容易被忽视。土壤污染物的吸收与释放过程漫长，一旦土壤“中毒”，其毒性释放可达几十年到上百年。他说，国外已有在重污染区域开发商品房后居民莫名得怪病的报道。
骆永明介绍，在有风险的土壤上开发居住区，土壤中污染物可以通过空气传播，进入人体，如：苯、甲醛等可挥发性的污染物。此外，小孩子在地上打滚或玩土时，土壤中不易降解的慢性有毒污染物也可能被“吃”进肚里。
以膜隔离污染土地
11月23日，江岸区房地产公司长江明珠项目负责人张明称，根据武汉市环保局要求，该公司对小区土壤进行了修复。
张明称，他们按设计方案，今年4月开工，把原场地的土壤平整后，铺上了一层土工膜，然后从外面运来安全的土壤，覆在膜上，再在安全土壤上面进行绿化种植。“我们花了600多万，原来有污染的土都被隔绝起来了。”
二次污染的风险
武汉市环保系统一知情人士说，该小区客土覆盖平均不到1米，种的树长大后，树根可能扎穿塑料膜向深土层延伸，被“隔离”的有害物质会通过树木迁移到地面。
他介绍，该项目采用的覆盖防渗土壤修复方法，是成本最低的一种，存在二次污染的风险。
他说，用作隔离层的塑料膜可能被侵蚀，土壤中有毒物质会透过塑料膜，迁移到地面。
环保系统知情人士分析，江岸区房地产公司之所以会“铤而走险”有两种可能。一种是，明知土壤有危险且处理成本巨大，刻意规避责任，以减少治理成本。此外还有另一种可能，就是轻视了在化工厂旧地上建经适房的环境风险和它的社会敏感性。
全国性难题
“这是一个全国性难题。”博导骆永明介绍，有的地方农药厂刚搬走，土壤还来不及修复，就被开发楼房卖掉了。骆永明说，早期化工厂生产方式粗犷，遗留下来的土地多数存在不同程度污染。而各地开发这类土地时，缺乏污染调查、风险评估和治理修复工作。
据介绍，这类工业污染场地、垃圾填埋场地等“毒地”，国际通用说法为棕地。要彻底治理，往往技术上存在困难且费用高昂。而不治理就开发，则可能严重危害居民健康。
骆永明介绍，我国还没有土壤污染防治法，亟须国家层面的污染场地土壤修复管理法规出台。综合
