编者按 家电下乡了,汽车下乡了,建材什么时候能下乡?自2010年年初,中央1号文件首次提出有关建材下乡的概念以后,历时8个多月,千呼万唤的建材下乡终于拉开了实施的序幕。住建部、商务部等6部门日前宣布正式在山东、宁夏启动建材下乡试点工作,由中国林产工业协会牵头,梦天木门、圣象集团、大自然地板等14家建材企业成为首批试点企业。
建材下乡有望成为今年扩内需、促消费的新引擎,成为国家惠农政策的又一个新亮点。但是,建材下乡到目前为止尚无任何经验可以借鉴,建材下乡能给农民朋友带来哪些实惠?相关政策如何制定才能真正拉动农村消费市场?面对2000亿的市场商机,家居企业如何才能分得一杯羹?建材下乡存在哪些难点与疑虑?这些有关建材下乡的热点问题,都将在我们策划的“建材下乡受益几何”系列报道中一一为您解答。
■本报记者 孙 蔚
建材下乡如今已经成为社会各界关注的热点,这是继家电下乡、汽车下乡、农机下乡之后,刺激消费、扩大内需的又一重大举措,无疑将为我国经济社会发展注入新的活力。“建材下乡对经济的拉动作用比家电下乡还要大。”在新浪家居联合中国林产工业协会、中国消费者协会举办的建材下乡媒体监督团成立发布会上,中国林产工业协会秘书长石峰如此表述道。
建材下乡将启动巨大的农村消费市场
根据国家统计局公告,我国目前有农村居民约7.2亿,农户约2.2亿户,随着农村居民生活水平的逐步提高,建新房、改造旧房正成为农村消费的一大亮点。据记者了解,农村房屋寿命普遍比较短,平均每10年就会重建一批,这一方面是因为农村的建材质量较差,另一方面是因为缺乏规划,很多房屋盖好后不久就又被拆除了。
根据去年中国建筑材料流通协会的调查显示,在2.2亿户农村居民中,约有1985万户有新建住房要求。按照平均每户建房总费用为10.6万元计算,预计可以直接产生农村建房整体消费约1.99万亿元,即使其中只有10%的农户受建材下乡政策影响而新建房屋,也将带动农村建材整体消费约2000亿元,同时还可以拉动家用电器、家具、灯饰品、布艺等相关商品的消费。
山东、宁夏10万农户将首批受益
住建部、财政部、商务部等6部委近日联合下发了《关于开展推动建材下乡试点的通知》,将在山东和宁夏启动建材下乡试点工作。通知明确要求,试点地区要根据当地实际情况制定相关政策,由地方财政承担部分支出,有效推动建材下乡,并通过试点检验政策实施对于提高土地利用和资源配置效率、改善农民住房条件、扩大农村消费需求、促进建材行业结构调整、抑制落后产能在农村扩散等所起到的效果。
全国木制建材下乡试点工作组组长吴盛富对记者表示,建材下乡的关键在于制定出科学、合理并且能够得到政府部门、业内外专家、行业组织、消费者和企业都认同的市场准入标准和准入条件。
尽管建材下乡具体实施方案尚未正式公布,但记者从业内权威人士处获悉,根据此前小范围征求意见的草案,约有10万山东农户、1万宁夏农户将直接受益于建材下乡,相对欠发达的鲁西及鲁南地区有望获得较多份额。
业内人士向记者透露,本次试点的补贴资金主要由中央、省、市三级财政共同承担,实力相对薄弱的县级财政会负责支付建材的运输费用,地方财政可能会付款购买一定数量的建材产品,向试点地区符合条件的建房农户无偿拨付。
与此同时,富德利地板、久盛地板、爱心木门、华鹤地板、梦天木门、圣象集团、星星套装门、大自然地板等14家企业正式结成联盟,启动木制建材下乡试点工作,首批试点区域包括山东、湖北、陕西、重庆、四川、河南、湖南、广东、浙江、江苏、福建及黑龙江。
与政府实行补贴不同,此次参与木制建材下乡试点的企业将采取直接让利的方式,试点地区的农民可享受企业不低于15%的让利。同时,企业还对试点产品实行最高限价:强化地板(8mm厚度)75元/平方米,强化地板(12mm厚度)90元/平方米,竹地板185元/平方米,实木复合门1650元/樘,模压门800元/樘,免漆门700元/樘。
石峰表示,虽然现在建材下乡的政府补贴方案尚未公布,但建材下乡的最终目的是要惠及农民,应该不会出现产品价格过高,农民消费不起的情况。为了积极督促建材下乡试点工作,中国林产工业协会还专门组织了人民日报社、新华社、中央电视台、农民日报社、新浪网等媒体成立媒体监督团,对此进行严格监督检查。如果发现试点的产品质量不合格,轻则责成该企业收回产品并另行赔付;重则取消该企业下乡试点资格并公开予以曝光。
建材下乡是一项惠及亿万农民民生的重大政策,农村居民的生活条件和生活质量有望进入一个划时代的改造提升期。随着农村住房改、装、建消费高潮的到来,农村经济也将迎来新的飞跃,这些都会给我国国民经济和城乡一体化发展注入新的活力。