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作者:张学勇
建设社会主义新农村、推进城乡一体化，这原本是各级政府在为民办实事，但记者近期不断接到举报称，成都市部分房产商以此为旗号变相开发村产权商品房及村产权别墅。连日来，记者对位于四川省成都市永康森林公园内的景泰绿岛项目进行调查后发现，当地城乡一体化工作局批准的“城乡一体化”建设项目中没有该项目。
村产权别墅建在公园内
１１月２２日，记者接到相关人士举报称，成都万信置业有限公司打着“城乡一体化”招牌，在武侯区永康森林公园内变相开发景泰绿岛村产权别墅。
据了解，永康森林公园是成都市创建国家园林城市“打造十大公园工程”中的公园项目之一，规划面积约２１００亩。１１月２３日上午，记者以购房人的身份来到万信置业有限公司设在永康森林公园内的招商中心，招商代表周某向记者介绍了该项目的情况。据周某介绍，景泰绿岛项目位于该公园的中心地带，将于明年５月完工的一期共有房屋１３０多套，均为独栋别墅或连排别墅，每套面积小的１６０余平方米，大的３００余平方米，每平方米价格为３６００余元。
周某说，该公司只接受以公司名义来购房的投资者，房款即投资款，投资者拥有该房屋的使用权、更名权等。如购房人尚未注册公司，只需将身份证、３万元注册资金及相关资料提供给该公司，该公司将代为购房人注册一家新公司，且３万元在注册后还可用于抵扣房款。该公司承诺３年内为购房者协助办理村产权，公司目前正在为将该宗土地从集体土地转为商业用地而努力，购房者今后只需补交一定的土地出让金即可拥有房屋的正规产权。此外，记者在周某出示的招商协议书中看到，其中明确提到该项目是为推进城乡一体化而进行的，先后得到了武侯区城乡一体化工作局、建设局等部门的批准，合作方为成都兴鑫永康投资管理有限公司。目前，景泰绿岛项目还处在挖地基阶段。１１月３０日，记者致电该招商中心后得知，１６０余平方米的别墅仅剩两套。
职能部门无该项目审批纪录
成都兴鑫永康投资管理有限公司董事长、永康村村委会主任邵仁静告诉记者，该公司是在村民以集体土地入股的基础上成立起来的一家新型公司，与万信置业有限公司联合开发的景泰绿岛项目并非商品房项目，该项目不是为了将某些个人引进来，而是为了引进一些公司，且投资入驻的公司必须将公司总部迁入公园内，这既有利于解决村民的就业问题，也能让村民增收，还能增加武侯区的税收。
景泰绿岛项目是否得到武侯区城乡一体化工作局的批准？１１月２７日，该局社会事务科科长李星在查阅了该局近两年审批的永康森林公园内的建设项目后告诉记者，该局没有景泰绿岛项目的记录。李星介绍说，永康森林公园是武侯区政府强力打造的江安河生态休闲带上的主题公园之一，是一个具公益性质的开放式的绿地公园，公园内可以引进一些服务配套性质的餐饮娱乐项目。公园内的建设项目肯定要经武侯区相关部门审批，而且政府也明确要求不能对外销售。
此外，记者登录武侯区政府的官方网站后还查阅到，永康森林公园的公园用地属于城市总体规划的非建设用地范畴，在成都市编制的城乡一体化规划中，永康森林公园被规划为会议、度假中心。
村产权房存在消费纠纷隐患
景泰绿岛项目是否得到了武侯区建设局的批准？万信置业有限公司是否具备相应的开发资质呢？１１月３０日上午，记者找到武侯区建设局村镇建设科相关负责人，但相关负责人拒绝接受采访。
成都市建委开发处处长吕仕友告诉记者，无论是在城市还是在农村开发商品房，企业都必须按建设部《房地产开发企业资质管理规定》先取得相应资质，才能从事房地产开发经营活动，无相应资质企业从事房产开发经营活动将被处以５万元至１０万元罚款。
四川省建设厅政策法规处处长方怀南说，因对景泰绿岛项目不甚了解，不便对其是否属于变相开发别墅行为下结论，但他认为在集体土地上建所谓的商品房是严重违法的。
另据成都市房产界一资深人士透露，打着推进城乡一体化、建设社会主义新农村旗号在成都市周边开发村产权房、不具开发资质的房产商，目前至少有数十家之多。中国消费网四川频道常年法律顾问何佳林律师就此指出，村产权房本身不能上市交易，法律对购买这种房屋的交易行为是不予保护的。同时，因其所占土地为集体土地且极可能被国家征用，因此，消费者所购房屋随时面临着被强拆的可能。他还分析说，村产权房问题很可能会成为成都市未来两年内消费维权中的一大热点，消费者购房时一定要警惕一些不良房产商打着“城乡一体化”旗号蒙人。
