作为今年江苏省政府的一号文件,《省政府关于取消下放行政审批等权力事项和清理规范中介服务事项的通知》本月初正式下发。昨天,省政府召开新闻发布会,就上述文件进行解读。据悉,江苏再取消下放行政审批等权力事项60项,清理规范涉审中介服务事项20项,其中药店进医保定点、中介办自费出国留学服务等都不再需要相关省级部门的行政许可审批。
现代快报记者杨菲菲鹿伟
江苏已取消下放1/3以上行政审批事项
省编办副主任张学才介绍,全省已累计取消下放587项行政审批事项,本届政府取消下放1/3以上行政审批事项。省编办行政审批制度改革处处长李军国说,取消行政审批意味着由事前审批转向事中事后监督,实行“谁主管谁监督”,“目前江苏省已经在搭建政务服务和信用监管平台,省公安厅、住建厅、环保厅、工商局等部门还建立了经营异常名录和黑名单制度。”
医保定点医疗机构、零售药店不再需要审批
涉及民生的审批事项一直备受关注,此次取消下放的行政审批事项中,就有省人力资源社会保障厅此前负责审批的“两定”资格审查,即“基本医疗保险定点医疗机构资格审查”和“基本医疗保险定点零售药店资格审查”。
“只要药店取得了药品零售许可、营业执照以及其他法定资质,就不需要再去省人社厅审批了。”李军国说,过去市场上,有许多中小药店和医疗机构,虽然综合竞争力不强、规模不大,且缺乏先进的经营理念,但依然能活得很滋润。而很多想要加入这个“大家庭”的医疗机构却迟迟拿不到通行证。“这次取消医保定点药店和医疗机构的行政许可审批,会带来医保药店的增加,老百姓可以就近刷医保卡买药。”
省人社厅医保处工作人员告诉快报记者,取消“两定”资格审查的行政审批,这意味着市场上所有药店和医疗机构都有机会进入医保系统,“无论是药店还是民办医院、公办医院,只要满足条件,比如有资质的药师、一定的注册资金、承诺医保服务质量等,都可以跟我们经办管理机构签订服务协议。”不过,为了不浪费医疗资源,并不会把所有的药店、医疗机构都纳入医保系统,“如果有套取现金、骗保等行为,还会把它从医保系统里面退出去。”
此外,自费出国留学中介服务机构资格认定也被取消,“这些中介机构原本在工商登记之后还要去省教育厅审批,现在省教育厅审批这一项取消了。”
清理规范20项中介服务,红顶中介不吃香了
红顶中介不再“吃香”。通知还涉及到清理规范涉审中介服务事项20项。
主要分为三类:一是不再要求申请人提供相关评估、论证、鉴定、证明等材料,共5项。二是不再要求申请人提供相关材料,改由审批部门根据审批工作需要自行委托有关机构开展技术性服务,共3项。例如,由省环保厅负责的建设项目竣工环境保护验收,不再要求申请人提供建设项目竣工环境保护验收监测报告(表)或调查报告(表),改由审批部门委托有关机构进行环境保护验收监测或调查。三是仍需由申请人提供相关材料,但申请人可按照要求自行编制,也可委托有关机构编制,同时保留审批部门现有的技术评审评估,共12项。