值得注意的是,2007年亦进行了猪肉价格调控,但效果并不理想,猪肉价格暴涨暴跌让农民、市民都很受伤。殷鉴不远,提醒此番稳定猪肉价格必须慎重、果断。重中之重是,一定要设法走出“暴涨暴跌”和“价贵伤市民、价贱伤农民”的怪圈。
猪肉价格不会再“飞”了。
出现在7月12日人民日报上的这行标题,由于触及了当前民生热点问题的冷暖,故而十分抢眼。显然,在猪肉价格飞涨的当下,政府稳定猪肉价格更能抚慰民心。
7月12日,快报报道,国务院总理温家宝在陕西考察时走访农户和超市,要求稳定猪肉价格。有分析认为,这是这一轮猪肉价格上涨中,中央高层首次明确表示政府要干预猪肉价格。稳定肉价,不可逆转地形成共鸣。
国家统计局最新公布的数据显示,6月份,猪肉价格上涨57.1%,影响CPI上涨约1.37个百分点,猪肉价格继续领涨CPI。
数据的背后,是民生之艰。新民晚报的报道让人揪心:肉太贵,一些低保户一周难得吃一回。这只是一个缩影。
关于肉价上涨的情形一言难尽,但此中的利益复杂性却颇为明显。温总理在和养猪农户座谈时,即直言相告:猪肉价格上涨,农民收入增加,我很高兴。但城市中低收入群众感到难以承受,我有压力。我们的目标是,既调动农民养猪积极性,又让城里人吃上价格合理的猪肉。
猪肉消费是刚性需求,某种意义上,稳定猪肉价格与稳定房价颇有一比。温总理说,“稳定猪肉市场是政府不可推卸的责任”。这即表明,考验政府的时候到了。
稳定猪肉价格,这样的目标难以绕过,也不可能绕过。因为,此番稳定猪肉价格,不仅是民生问题,更是一个宏大的经济问题和政治问题。民生问题,事关百姓幸福指数;经济问题,事关遏制通胀;政治问题,事关社会稳定。因此,出台什么样的相关政策,政策怎样尽可能关照到各个群体的最大利益,着实费思量。
从常识而言,猪肉价格的上涨十分敏感。南京著名的金陵大肉包涨到了3元5角一个,这是一个令人咋舌的价格,也是一个逼人怀旧的价格,就在几年前,这种包子还只是1元一个。大肉包之“贵”就是猪肉价格“飞”而不落的结果。此轮猪肉价格上涨并非昼夜之间,而已历时两月左右。如果任由猪肉价格上涨,全然听凭市场自我调节,那么不仅“肉包之贵”会不断复制,加剧通胀之忧也将不是一个传说。“6月通胀数据创新高本质上是‘猪肉通胀’”,这样的论调绝非夸张。
就在不久前,商务部尚表示猪肉生产和消费主要依靠市场调控。但事实上,此番稳定猪肉价格,实属情势发展所然。猪肉价格高涨,已成为推高CPI的主力,如何能平静相对?
很多人认为,猪肉价格的上涨之源是饲料等价格的迅速上涨。然而,在不少专家看来,即使算上其他成本的上涨,饲料价格的上涨也只能小幅推高价格,不可能推动猪肉价格的大幅上涨。这也提示出这一轮猪肉价格上涨的非理性。在这种情况下,此番稳定猪肉价格,让“猪肉价格上涨是好事”“让猪肉价格再飞一会”“不必干预猪肉价格”等论调止步于背后,是一种清醒和负责任的态度。
需要看到,此番稳定猪肉价格的力道,实际上是运行于颇费时日的物价调控中。据中国政府网消息,7月4日至11日,国务院总理温家宝先后召开四次经济形势座谈会,分别听取部分省政府负责人、企业界负责人和经济专家意见和建议。温家宝强调,要继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,坚持宏观调控的基本取向不变,同时根据形势变化,提高政策的针对性、灵活性、前瞻性,切实把握好宏观调控的力度、节奏和重点。
在这样的大局中,稳定猪肉价格的政策,需要稳妥出台,与整体物价调控并行不悖。
值得注意的是,2007年亦进行了猪肉价格调控,但效果并不理想,猪肉价格暴涨暴跌让农民、市民都很受伤。殷鉴不远,提醒此番稳定猪肉价格必须慎重、果断。重中之重是,一定要设法走出“暴涨暴跌”和“价贵伤市民、价贱伤农民”的怪圈。
在这方面,温总理数次讲话,均有涉及。座谈会期间,温总理说,“实行扶持生猪产业持续健康发展的政策措施,增加市场供应,促进市场稳定”。而在陕西考察时,温总理则要求,“有关部门要立即行动起来,尽快恢复和出台扶持生猪生产的政策,向市场发出稳定信号。同时研究治本之策,跳出生猪生产周期性波动,实现平稳健康持续发展。”
农业部近日也提出六项稳定生猪生产的措施,包括督促地方落实好生猪调出大县奖励、生猪标准化规模养殖场小区建设、生猪良种补贴和扶持“菜篮子”产品生产等扶持政策。
稳定猪肉价格不可能一蹴而就,但是让生猪产业健康、平稳发展,这是一大前提。而且,稳定猪肉价格,不能只是针对下游的养猪业做文章,而是应全盘考量,兼顾各方利益和诉求。
稳定猪肉价格开弓没有回头箭,在高层屡屡喊话和部署之后,就要看各级政府的表现了。