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这些严重超标的毒奶粉，本应该在原产地被查封销毁，为什么能重新流入市场？这到底是意外？是疏忽？还是有意“放虎归山”？
日前，重庆查出一起“最毒饲料奶粉”案。不法商家从河北辗转千里，将含有三聚氰胺的奶粉运到重庆，销往垫江、万州多个饲养场，其中一些奶粉三聚氰胺含量竟然超标515.24倍。
此案被冠以“最毒”，不只是奶粉三聚氰胺超标500多倍之毒，还有不法分子用心之毒、操作手法之毒，更有监管无力之“毒”。
目前，从消费者到监管部门，对食品问题也就是人吃的东西盯得紧，相对而言，对饲料市场也就是猪吃的东西还不是很在意，被曝光的风险也小得多，一些人正是瞅准了这个“盲点”，把毒奶粉销售转向这个领域，偷偷挖了一条毒奶粉流通的暗渠。
在“规避风险”之外，不法商家还大搞低价攻势，毒奶粉每吨售价低于市场价近万元，如此大的利润空间，相对于很小的暴露可能，形成了强劲的暴利驱动，使得少数人敢于冒天下之大不韪去进行非法牟利。
但是，此案最令人震惊的，还不是犯罪手段多么高智商，而是监管如此不给力。首先，这些严重超标的毒奶粉，本应该在原产地被查封销毁，为什么能重新流入市场，这到底是意外？是疏忽？还是有意“放虎归山”？如果沿着毒奶粉重出江湖的轨迹反推回去，幕后又存在怎样的玄机？销毁毒奶粉早已不是什么难事，毒奶粉却禁而不绝，根子在于有关部门没有尽到起码的监管责任，其失职行为打开了潘多拉盒子。
其次，毒奶粉虽然是“悄悄地进村”，但其包装和掩饰还是相当的粗陋，无商标、无品名、无生产日期、无合格证，结块严重，明眼人一看就知道有问题。可即便如此，数万吨毒奶粉还是从河北到重庆，一路“过关斩将”，安然通过各种关卡，完成了不可思议的“千里走单骑”。
最毒奶粉的千里旅行图，与染色馒头、地沟油等的运行路径颇为相似，不言自明地画出了众多监管环节、监管力量大面积失灵的现状。这背后，到底是因为监管机制有漏洞让人钻了空子，还是因为各部门协调不力导致管理出现盲区，或者是因为权钱交易铺就了“绿色通道”？
案件虽然查处了，问题却没有终结。在人人喊打的情况下，毒奶粉何以找到一条新路大行其道？如何治理这一新情况？从前面的分析中，不难发现这其中有两大关键，一是消解利益驱动，针对毒奶粉的最新动向和暴利现状，应明确和完善相应的法律条款，提高违法成本，让犯罪分子付出巨大代价，同时借助媒体等社会监督力量，增加曝光率，让犯罪分子无处遁形。
更重要的是重塑监管力量。针对犯罪升级，有关部门应大力提升监管能力，在敏锐发现问题、严厉查处问题上下工夫。此案提醒我们，在市场经济条件下，毒奶粉乃至问题食品的流动，往往具有跨地域、跨行业、跨产业链的特点，只有整合监管力量，织密监管网络，优化监管机制，才能从根本上铲除流通渠道，斩断各种食品安全的毒根。
相关报道见今天A21版
本报特约评论员李力言
