2009年的旅游年主题是生态旅游，农业生态园旅游受到游客欢迎。

    
    2009年，中国老百姓的旅游欲望将得到更多释放。2008年，圆梦奥运、神七太空行走、庆祝改革开放30周年吸引了太多注意力，繁忙的工作和视线焦点的转移降低了人们出游的热情。而冰雪灾害、汶川地震、金融危机等不期而遇的困难也给旅游业蒙上了一层灰色。面对灾害，坚强中国携手走过风风雨雨，迎来的是雨过天晴的2009年。

国民休闲计划拉动旅游市场

    《国民旅游休闲计划》等国家有关部门推出的促进旅游消费的计划将在2009年书写下重重一笔。

    蔓延全球的金融危机对旅游业态的影响将是持续性的，国民的出游意愿也随之下降，出游次数、出游费用、出游行程将面临缩减的局面。国家旅游局目前已经实施旅游“扩内需、促消费”系列行动计划，推出应对金融危机的13项举措，包括推动建设一批重点旅游项目，加强市场信息服务，核退旅游质量保证金，以及实施《全国乡村旅游倍增计划》、《旅游服务质量提升计划》、《国民旅游休闲计划》、《入境旅游发展计划》、《上海世博全球旅游推广行动》、《地震灾后旅游恢复重建计划》、《藏区旅游发展推进计划》、《全国10万导游人员培训工作方案》等八大计划。

    这些计划在鼓励福利旅游、奖励旅游、修学旅游、银发旅游、乡村旅游、农民旅游等旅游活动快速发展的同时，还提出了许多增加国民旅游数量与质量、加强市场营销、提升旅游服务等诸多方面的具体措施，例如倡导针对优秀员工的奖励旅游、针对低收入群体的福利旅游、针对学生群体的修学旅游、针对离退休人员的银发旅游等。目前广东省已经开始对国民休闲计划进行试点，提出要将旅游数量和质量列为人民生活质量和幸福指数的重要衡量指标之一。

    如果按照广东省实施此计划透露出的条款，旅游将在很大程度上得到制度上的保障，例如修学旅游将改变目前中小学生的教育内容，旅游将成为教育本身的重要部分，“读万卷书，行万里路”的格言将得到体现，而巨大的学生旅游市场由于学校管理上的考虑一直没有得到充分发掘，仅仅停留在郊区踏青、景区写生的层次。再加上政府在税收等政策上对企业奖励旅游、福利旅游的支持，使得旅游消费获得了国家的变相补贴，将强烈刺激人们的出游欲望，并带动酒店、零售、交通、金融等相关产业，拉动国内市场的消费。

灾区旅游恢复奥运效应延续

    由于2008年经历了自然灾害和经济危机的双重考验，旅游市场的奥运效应没有得到充分释放。

    北京奥运会的成功举办给世界展示了一个改革开放的中国，吸引了全世界的眼球，将一个古老而现代的北京城和热情好客的中国人民呈现在世界面前，提升了中国的国家形象和旅游口碑。尽管金融危机和自然灾害等因素抑制了奥运效应在旅游市场的充分发挥，但目前四川的灾情已经逐渐过去，四川旅游依旧美好，绝大多数旅游资源都得到了保护，旅游市场迅速得到恢复，政府也出台了政策积极应对金融危机，奥运效应将在未来一年吸引更多的国际客人来到中国。

    2008年中国喜忧参半，2009年喜事连连，将迎来建国60周年大庆和上海世博会、广州亚运会等活动的预热。北京、上海和广州是中国旅游市场的三大客源地，同时也是重要的旅游目的地，上海世博会和广州亚运会将和北京奥运的后续效应叠加在一起，在世界和亚洲地区造成重要影响，而围绕它们展开的宣传以及旅游营销将在2009年充分开展。

    建国60周年大庆是另外一个提升信心的契机，其起到的作用并不逊色奥运会，围绕建国60周年大庆开展的庆祝活动，对国民消费信心的刺激是可以预期的，届时国内居民丰富的旅游活动也将是内容之一，同时也吸引境外游客。而且2009年中秋节和国庆节重叠合并，出现了长达8天的黄金周，无疑对出境游及国内长线游是一个大好消息，国庆期间预计将出现旅游井喷，创造黄金周消费的又一个历史记录。

生态旅游年主题催动旅游观念变革

    2009年的旅游年主题是生态旅游，而这其实也是有关部门关注旅游质量提升的一个信号。

    我国旅游业虽然实现了从事业接待型向经济产业型的转变，随着改革开放的不断深入，旅游业逐步形成了入境、国内、出境三大旅游市场同步发展的格局，但是在市场化、提升服务质量上离其他一些产业还有距离。生态在国际上也是近几年才流行的语汇，在中国流行的时间也并不长，我国的生态环境和生态文化一直处于较低的水平，这也导致中国旅游业一直停留在观光业上没有取得长足进步。市场与需求需要互动，旅游的观念得不到变革，旅游的质量就得不到提升，而新成长的一批青年游客正在用他们的需要逐渐改变这一状态。

    我国是一个农业大国，生态旅游，体验生态的含义对我国有重要意义，既契合了时代潮流也结合了我国农业发达的特点，但生态旅游不应当仅仅局限在乡村旅游、民俗旅游的层面，更应指向一种更环保更健康的旅游业态和旅游观念，它更加符合现代人的生活观念。旅游是一种非物质性的消费，它更多是一种精神上的享受，也是国民的一种应有的权利和福利，能够起到保持国民身心健康提高人口素质的作用，同时释放国民的旅游休闲欲望，将使得百姓享受到改革的成果。在这一点上，生态旅游年的提出在旅游发展上具有重要的意义，而2009年或将成为更加现代的旅游观念在中国占据上风的变革之年。

    例如，北京的传统旅游是游长城和故宫，但现在许多的青年游客对南锣鼓巷、798、文化演出和西单的购物商场更感兴趣，他们喜欢的是一种更加调养身心的休闲状态。而他们到乡村的旅游也不是忆苦思甜，而是三五好友一起聚会交际，在田园风光中感受生活的美好。乡村旅游中农业生态园的兴起也证明了这一点，越是现代的农业园越受到游客的欢迎。

    回顾中国旅游近年加速发展的历史，它经历了许多磨难，例如1997年的亚洲金融危机和2003年的非典，都给它带来巨大冲击，抑制了旅游消费，但这并没有阻止百姓强烈的旅游休闲欲望，期望改善自己生活质量的深层动机，旅游市场也在这种磨练中变得成熟和繁荣，目前的金融危机也将成为砥砺中国旅游的另外一块磨刀石。(本报记者 邓曦涛)