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一个多月来，无锡一幼小衔接班机构校长王老师只因一纸文件总是愁容满面，这关乎他所在机构的去留问题。该文件就是9月底市教育局等五部门联合颁发的《关于开展全市教育培训市场专项整治行动的通知》。据悉，这项行动目前已进入第二阶段——整治环节，而王老师还不知自己的机构是否达标，只有达标的机构才能获得教育局颁发的办学许可证。
那么，在第一阶段摸底排查中，各市(县)区教育局发现了什么问题?王老师开办的教育培训机构该如何自检自查呢?
存在问题：无证无照机构多，部分地区七成不达标
近来，市教育局社会教育处负责人发现全市报考教师资格证的人数有所上升，教育培训市场曾经满天飞的广告也变少了，这与日渐规范的教育培训市场息息相关。为贯彻落实新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》，市教育局、市工商行政管理局、市民政局、市公安局以及市物价局联合发布了《关于开展全市教育培训市场专项整治行动的通知》，明确于12月中旬前完成专项整治工作。
从各市(县)、区教育局反馈的专项整治行动信息来看，主要有两个问题，一是无证无照的违法办学机构不在少数。二则是有照无证的机构，办学条件不达标者很多。以惠山区教育局为例，摸底排查后发现营利性教育机构有工商执照、无办学许可证的教育培训机构达300多家，而无证无照者则有100多家。仅新吴区就有130多家机构不达标，占总机构数的70%，这类机构不加整改则无法获得由教育局颁发的办学许可证。
目前，市教育局根据2010年发布的《江苏省民办非学历教育机构设置和管理办法》中的有关标准审批办学许可证，其中提出凡举办冠名为“中心”的民办非学历教育机构校舍总面积不低于500平方米，而市教育局则适当降低标准，定为300平方米。即便如此，还是有不少机构无法达到这一要求。
专项整治：新增热门文化补习类机构严控审批
11月份，专项整治行动已进入第二阶段。目前，滨湖区教育局正在受理10家工商登记、符合办学条件的教育机构的办学许可申请，而宜兴市教育局则已取缔了13家无证无照的教育培训机构。
王老师一手创立的位于梁溪区的幼小衔接机构能否取得教育局颁发的办学许可证呢?
一方面，本次专项行动重点整治中小学、幼儿园学生校外培训的违法违规办学行为，包括违法违规开设辅导班、培训班等项目的社会培训。整治任务主要围绕有无经营资质、有无超许可范围经营、有无校舍安全隐患、有无乱收费行为、有无聘用在职教师任教、有无广告违法等办学行为，相关机构要重点自查上述6方面的办学要求。
另一方面，相关机构要根据2010年发布的《江苏省民办非学历教育机构设置和管理办法》中的有关标准自我检查，比如民办非学历教育机构应当设立决策机构，决策机构一般由5人以上组成，其中1/3以上的人员应当具有5年以上教育教学经验; 有食堂的民办非学历教育机构须提供卫生合格许可证。据悉，不少晚托机构为招揽学生自设未经卫生监督管理部门许可的“小食堂”，这类机构也属整治对象。
值得一提的是，市教育局社会教育处负责人告诉记者，考虑到热门文化补习类机构对中小学、幼儿园开展素质教育和落实减负工作要求的冲击影响，新增补习机构将受严格控制审批。该负责人提醒家长，以后帮孩子报名教育培训机构时要擦亮眼睛，看清机构是否有教育局颁发的办学许可证和有关部门颁发的注册登记证(营利性机构在工商注册登记，非营利性机构在民政注册登记)，同时也要树立正确的教学观念，不要盲从、浮躁，为孩子报种类繁杂的补习课程。
