■本报记者 李洪涛
“在正规学校读了3年中医针灸推拿专业,没想到毕业后竟然连执业资格考试都不能参加。”去年从通化市卫生学校毕业的刘同学对记者说。
刘同学是通化市卫生学校2009届中医针灸推拿专业的毕业生,今年5月中旬,当他得知全国中医执业助理医师考试开始报名的消息后,高兴地赶到吉林省中医药管理局报名。然而,负责接待的工作人员却告知,他不具备报名资格,不能报考助理医师。“我学了3年,在校各科考试都通过了,也获得了毕业证,怎么就不具备报名资格呢?”最终还是没有报上名的刘同学懊恼地说。据记者调查,不仅仅是刘同学所在的2009届,该校从2007届开始至2011届,共有155名中医专业的学生均被认定没有资格报名参加全国中医执业助理医师资格考试。
事实上,早在2007年4月27日,教育部下发了《教育部办公厅、国家中医药管理局办公室关于中等中医类专业招生有关问题的通知》,其中明确规定:“自2007年起,停止中等中西医结合专业招生,原则停止中等中医学专业招生。考虑到西部地区中医人才需求实际情况,内蒙古、广西、四川、重庆、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏等9省(区、市)的部分学校暂保留中等中医学专业设置。自2007年起,除上述经审批同意招生的学校外,其他学校违规招生入学的中等中医专业毕业生其学历均不作为报名参加医师资格考试的学历依据。”
吉林省中医药管理局医政处副处长安媛表示,通化市卫生学校中医专业的学生,不具备报名参加全国中医执业助理医师资格考试的资格,依据就是2007年教育部下发的《教育部办公厅、国家中医药管理局办公室关于中等中医类专业招生有关问题的通知》。根据该通知,吉林省并不在允许开设中等中医学专业的行列,吉林省中医药管理局正是据此认定通化市卫生学校的上述学生不具备报考全国中医执业助理医师的资格。
既然国家有关部门下达了停止中等中医学专业招生的《通知》,通化市卫生学校为什么还在开设中医学专业,每年还在继续招生呢?6月24日,该校校长程树田在接受记者采访时表示,面对这一问题,他感到既无奈又委屈。据其介绍,该校开设的中医专业是按照吉林省教育厅的招生计划进行的。“我们学校一直不知道教育部要求停办中医专业的事情,也从来没有接到过上级主管部门的通知。发生学生无法报考中医执业助理医师的事情后,学校多次与吉林省教育厅、吉林省卫生厅、吉林省中医药管理局进行沟通,希望上级主管部门能够允许这些中医学专业的学生报考。”
程树田校长向记者提供了两份该校近期报送上级主管部门恳请协调解决此事的函件,落款日期是6月18日。函件中称,通化市卫生学校自1958年建校以来,经教育行政管理部门批准,先后开设过中医学专业,其中,2007届招生11人、2008届招生11人、2009届招生29人、2010届招生65人、2011届招生41人。目前,该校已经停止中医学专业的招生。
向记者投诉时,通化市卫生学校一些被认定为无资格参加中医执业助理医师资格考试的学生感到十分委屈。“由于家里经济困难,初中毕业时选择了读中专。当时,在通化市卫生学校的招生简章上看到有中医针灸推拿专业就报了,没想到毕业后竟然连职业资格考试都不能参加,想当中医连入行的门都进不了。”一位王姓同学对记者说。
针对上述情况,吉林常春律师事务所律师张树波分析指出,早在2007年,国家有关部门就已经下达通知,要求吉林省停止中等中医学专业招生,并明确规定,违规招生入学的中等中医专业毕业生,其学历均不作为报名参加医师资格考试的学历依据。而通化市卫生学校违规招收中医专业学生,最终造成155名毕生生面临无法报考执业资格考试的困境。从法律层面上讲,155名学生有权要求校方退还学费并赔偿因此造成的经济损失。主张权利时,上述学生可以与校方进行协商,也可以直接向当地人民法院提起民事诉讼。