315和解平台
人民网苏州3月15日电 （杨梦奎、姚媛）2011年9月，小徐通过中考、面试一系列环节，终于进入了苏州市第三中学澳美优飞国际高中。2012年底，就在小徐打算转学时，他竟然发现自己并没有该校学籍。小徐的父亲徐先生经过数月调查，发现这个所谓的国际高中是一家教育投资咨询有限公司与苏州市第三中学合办的培训班，地点虽然在该校内，但属于非学历教育，不颁发学历证书，不设学生学籍。无奈之下，现在本应读高二的小徐，只得再次报名准备参加今年的中考。
宣称能发苏州三中的毕业证书，学生却没有学籍
澳美优飞国际高中的办公室、教室设在苏州市第三中学里面。从这里发出去的一本本精美的宣传画册是这样介绍的：优飞国际高中是苏州市第三中学以全球化人才发展的战略眼光与一所世界50强大学合作创办。2008年9月，在江苏省教育厅国际交流中心的管理协调下，苏州三中与新南威尔士大学（UNSW)正式开设“苏州市第三中学·新南威尔士大学预科班”即优飞核心课程（UFS）。
2010年9月，苏州三中正式成立澳美优飞国际高中，并对初中毕业生和高一在读生开设与“优飞核心课程（UFS）”衔接的“优飞基础课程（PRE-UFS）”。前三个学期为“优飞基础课程（PRE-UFS）”，以中国高中核心课程、雅思培训等为主，后三个学期为“优飞核心课程（UFS）”，分商科和理工科，以英语、数学、雅思培训等为主，总共费用将近15万元。完成学业后，统一颁发新南威尔士大学预科毕业证书和苏州市第三中学高中毕业证书。
这样一份宣传画册，让一直怀着出国梦的初三学生小徐偶然看到了。咨询后得知，中考分数不得低于当地三星级高中分数线（601分），还得通过英语面试才有资格入学。 2011年中考之后，小徐以611分的成绩及合格的面试，进入了苏州三中这所四星级高中的优飞国际高中班。
入学后不久，小徐就发现这个国际高中班并没有想象中的美好，班上30多个学生素质参差不齐且班风不好，一年多的时间班主任换了3个，老师不认真教，自己慢慢也跟不上了。遂产生了转学念头，经过与父亲的多次激烈争吵，2012年12月，父亲终于同意帮其办理转学手续，但却被告知没有学籍，对方称只有一条路，就是继续读下去，考上国外大学。
“第一学期学费2.5万元，收条上盖的就是苏州三中的大红章”、“平时小孩的校服、校牌、作业本都是和三中其他学生一样的”、“当初承诺有三中的毕业证书，怎么就没有学籍了”......无奈之下，本应读高二的小徐，只得再次报名去参加今年的中考，由于情绪时常不好，父亲不得不请来心理医生为其疏导。
所谓国际高中却是培训班 收了学费不开发票
之后，徐先生分别向当地教育、物价部门询问，澳美优飞国际高中是个什么性质的办学、收费是否合理时，得到的答复解开了他心中的部分谜团——原来这是一个培训班。
2013年1月16日，苏州市教育局回复称，澳美优飞国际高中系苏州三中与南京一家教育投资咨询有限公司联办，主要培训牛津英语、雅思、中方数学、澳方法律等课程。2010年经苏州市教育局苏教基【2010】30号文《关于同意苏州市第三中学开办英语、日语、德语国际课程项目的批复》同意开办。不过，徐先生向苏州三中校长唐爱民要求出具该批复时，唐却称找不到了。
与此同时，苏州市物价局的回复明确指出：澳美优飞培训课程属于非学历教育，不颁发学历证书，不设学生学籍。经教育部门批准将培训地点设在第三中学，与第三中学无隶属关系。收费由企业根据成本和市场情况自行制定，为市场调节价。
而让徐先生气愤的是，小孩三个学期交了约8.7万元，经过多次交涉都不能要到发票，对方仅出具的是一个盖有“江苏天霖教育集团苏州第三中学优飞国际高中”印章的收据，而蹊跷的是，徐先生通过向工商部门查询，发现并没有这个机构。他表示下一步将向税务部门实名举报。
工商部门：就算是虚假宣传也只能罚款，不能解决实际问题
3月14日，记者以徐先生亲戚的名义陪同其向有关单位反映此情况。苏州工商局12315举报中心工作人员开始称此事归教育部门管，随后又建议徐先生到该局广告处反映。而广告处有关领导在仔细聆听了徐先生的陈述后表示，目前的核心是小孩的学籍问题，还是要找教育局处理。就算确定这个招生宣传册存在虚假宣传的成分，顶多按照该材料的印刷费进行处罚，解决不了实际问题。
在苏州教育局纪检监察室，浦姓工作人员非常认真地记录了徐先生的反映，表示调查了解后给予答复。
紧接着，记者以帮侄子报名为由来到了苏州第三中学澳美优飞国际高中办公室，接待人员拿出一本如前文所述的招生宣传画册，并特意告诉记者，这个国际高中班不是随便什么人都可以上的，要看学生一模、二模的成绩及今年中考的最终分数，另外，进来的学生在学业完成后，可以发苏州三中的毕业证书。
记者多次拨打苏州市第三中学校长唐爱民的办公电话及手机，均无人接听。随后记者联系到澳美优飞国际高中合办的另一方负责人周金荣时，他表示，这是苏州三中的项目，他们只负责课程管理。针对“毕业证书”一事，他认为，宣传册上承诺的发苏州三中毕业证书仅是一个毕业证明，随后他以当事人明天将过来协商而转移话题。至于办学是否有相关手续，他开始称有，后来又称自己刚过来不清楚。
中外合作办学须取得中外合作办学许可证，招生广告须报备
实际上，中外合作办学早有规定，根据《中华人民共和国中外合作办学条例》第二十条，中外合作办学机构取得中外合作办学许可证后，应当依照有关的法律、行政法规进行登记，登记机关应当依照有关规定即时予以办理。
2007年，教育部发出《关于进一步规范中外合作办学秩序的通知》，其中第六条指出，要按照依法治教和规范管理的精神，进一步加强中外合作办学全过程的监督管理。当前工作重点是招生简章及广告的规范管理和易引发矛盾的学历文凭颁发、学制等环节的监督，要以这两项工作为主开展一次排查，发现问题及时消化解决，对问题严重者要坚决稳妥地予以处理。要严格执行中外合作办学机构或项目的招生简章、招生广告应当及时报审批机关备案，中外合作办学机构或项目的办学报告应按规定时间向审批机关提交等规定。
那么，苏州第三中学与新南威尔士大学合作办学是否符合有关程序，澳美优飞国际高中的宣传画册是否向有关部门备案，苏州第三中学与南京这家教育投资咨询有限公司合作是否经主管部门批准，有关单位对徐先生小孩的遭遇将如何处理，对此，人民网江苏视窗将继续关注。
