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五类人员不能报考；外地生源无法在北京借考
郭少峰
本报讯 （记者郭少峰）教育部日前下发了《2010年普通高等学校招生工作规定》。规定进一步明确了不得报考的人员范围。
非户籍学生不能在京借考
因公长期在非户籍所在省(区、市)工作的人员或其随身子女，确需在其工作或学习地借考的，在两地试卷相同的前提下，由考生向工作或学习单位所在地及户籍所在地的省级招办提出申请并经同意后，可在考生工作或学习所在地的省(区、市)办理借考手续，参加高考。但这样的要求实际上意味着，外地考生不可能在北京地区借考，因为北京是自己命题的省份之一，北京的高考试题跟其他地方的高考试题不一样。
目前全国共有16个省份实行分省命题，15个省份统一命题，而全国命题的试卷还分为试卷I和试卷II,所谓的异地借考只能在同时使用试卷I或同时使用试卷II的省份之间进行。教育部还表示，考生答卷的评阅及录取事宜由其户籍所在地省级招办处理。
非高中应届生不得参考
此外，今年的高招工作，进一步明确了五类人不得报考。
对于高中阶段非应届生以作假手段参加高考的，以往只提出违规参加高招全国统一考试则不能再报考，今年明确：参加过省级统考或高校单独招生，也不能报名参加今年的高考。这意味着，在高一、高二阶段就报名“试水”高考的学生，将失去高考资格。
不能报考的五类人员
一、高等学校的在校生。
二、高级中等教育学校非应届毕业的在校生。
三、在高级中等教育阶段非应届毕业年份以弄虚作假手段报名并违规参加普通高等学校招生全国统一考试的应届毕业生。
四、在上一年度参加全国统考中被认定为考试作弊行为情节严重的考生。
五、因触犯刑法已被有关部门采取强制措施或正在服刑者。
他山之石
中国的中学生如何看待中美在高校招生制度中的差异？昨天，记者采访了一位曾在美国就读过的北京八中学生。
自主招生
对于中美两国在高考招生方面的差异，在她看来，美国高校几乎都实行“自主招生”。这与美国丰富的高等教育资源有直接关系。
在美国，每个学生，无论他来自普通学校，或者较好的学校，只要能够承受学费，原则上都可以申请最好的大学。“而在国内，目前只有少数高校可以自主招生，而且自主招生的名额也往往只分配给重点高中，而这对于普通中学的学生而言，是一种不公平，而对大学而言，也可能造成人才的丢失。”
多次报考
与国内的另一大不同来自考试的次数。被国人称为美国高考的SAT考试和ACT考试，对于报考学生而言有多次参与机会，而绝不是一次。“如果在美国，每年的考试次数可以达到10次。”这位学生说，而且每次考试之后，还会有详细的试卷分析以及意见，帮助考生不断完善自己。这也是国内无法比拟的。
考试的内容也体现出极大的选择性。以SAT为例，SAT又分为SAT1和SAT2，SAT1主要为主观测试，考试内容为英语和数学；SAT2为分科测试，包括生物、文学、化学、美国历史、数学1、数学2等20余种，考生要根据报考学校的要求，选择适合的科目，同时也有利于学校综合考察考生水平。
老师推荐
除了考试成绩，每个考生在申请中还要附上学生简介、老师推荐信，以及各种奖项记录。但由于每所高校的要求不同，每个学生在申请的准备材料上也确实要下相当大工夫。
由于要阅读考生申请材料，美国高校的招生效率显然没有中国高效。通常而言，申请从上一年的12月就开始，而真正接到录取通知，一般会在来年的4月份。为了更好地了解学生，一些学校对于学生还会进行面试，或者电话访问等。
“不过，在美国要想上一所高水平大学，学生的课业负担也并不轻松。”这位学生说，这一点与国内一样。
在这位学生看来，目前进行的高中课改，在很多方面正在进行着积极尝试。比如正在实行的综合素质评价，虽然目前并未得到充分重视，但应是未来的一种发展方向。
本报记者王佳琳
