今年江苏省选聘高校毕业生村官网上报名,10多天内,江苏5010个村官岗位引来了49989名报名者,苏州8087位报名者就占了全省报名人数的六分之一。虽然苏州最终确认缴费5045人,依然是全省报名最踊跃、竞争最激烈的地方。
没有任何编制、掌握苏州地方方言者优先考虑……面对“苛刻”的报考条件,苏州的村官岗位依然成了“香饽饽”。相对于220个村官岗位,考试比例约达1:23,比去年翻了一番还多。人间天堂的村官为何受到如此追捧?
高薪的诱惑?
2月16日,网友“冷眼看穿”将苏州市吴中区甪直镇淞浦村村领导的收入晒上网,2008年,村支书年薪15万,副支书、村主任12万,月薪过万。有网民称,“现在苏州的村官收入比白领还白领。”还有网友在惊叹之余,认为通过甪直镇淞浦村能看出现在国家真的富了,很想去该村工作。
此次苏州招聘村官竞争激烈,市民罗先生认为,这是村官有高薪的诱惑。“就像有人说的那样,考上村官就会‘不差钱’。高额年薪,已是很多毕业生报考苏州村官的‘原动力’。”
“村官10万年薪,其实也是正常情况。但刚入职的村官显然不可能这么多。”谈及村官的高薪,苏州市委组织部有关负责人黄炜坦言村官的薪水带有地域性。
“经济发达地区自然薪水会很高,昆山等地刚入职村官的年薪大约在4万至5万左右,而苏州古城区刚入职村官的收入大约都在3万以下。”黄炜说,由于苏州村官多数没有编制,其考核机制也不同于公务员和事业单位。村官的考核主要和绩效挂钩,绩效主要包括招商、工作满意度评定等等。因此如果村里的效益好,工资自然就高了,这和经营企业有点相似。“年薪超过10万的村官也是有的。”黄炜表示。
离职率不高
按照江苏省村官的聘用待遇及管理制度,3年期满后,考核合格的村官在报考研究生、公务员、事业单位时都会有相应优惠。但激烈的考试竞争下,许多村官往往名落孙山。是继续做村官还是另谋出路?许多大学生难以抉择。在苏州,这个问题同样存在。
早在2006年,苏州市曾专门制定了《关于选聘高校毕业生到基层工作的实施办法(试行)》。根据规定,被选聘的高校毕业生将与镇或街道签订聘任合同,每年一签,连任时间不超过5年;服务期满后,进入人才市场自主择业。聘任在基层工作满2年的高校毕业生报考公务员时,可按照国家、省有关规定享受相应的优惠待遇。其中表现突出的高校毕业生,经组织人事部门考核后可直接选拔进入所在镇或街道的事业单位工作。
黄炜告诉记者,苏州的村官离职率不高,绝大多数考公务员落榜的村官都选择了“留村”。
截至2008年底,苏州市、县、镇、村四级选聘大学生村官1185名,外加2008年江苏省分配给苏州的119名省选聘高校毕业生,共计1304名。
据了解,从苏州目前情况看,大学生应聘上村官后,真正改行不当村官的极少。在1185名没有编制的村官中,17人担任了村(社区)书记,19人担任主任,42人担任副书记,30人担任副主任。其中不乏硕士生和大批本科生。而他们的待遇也随着职位的提升而增加,可谓没有编制胜似编制。
黄炜介绍,以2008年入职的119名省选聘高校毕业生为例,到2009年只有2人离职,而这2人都考上了公务员。
农村变身城市“社区”
24岁的胡琳毕业于扬州大学财务管理专业,去年应聘上村官,如今在苏州相城区渭塘镇渭南村工作。村党支部书记助理、村团支部书记、出纳,一人身兼多职。
渭南村支部许书记介绍,苏州各村的经济都不错,该村村办企业、私企和招商引资企业也多,去年村财政收入就高达740万元,所以胡琳到村里半年多来,一直在办公室协助领导做事,不像村民小组组长和其他领导那样直接与村民零距离接触,处理一些纠纷等事务。也不会像经济欠发达地区村官那般辛苦,不存在苦脏累的活儿。
苏州市委组织部一位领导说,随着苏州城市化进程大大加快,过去的农村很多已经变成了城市社区。于是,农村的发展对管理者的综合能力要求也随之提高。高校毕业生综合素质很高,从中选拔优秀生到基层去锻炼,经过一定时间的锻炼后,完全有能力成长为优秀的基层干部。
天堂里的村官
昨天上午,邢建强一身运动短打,到苏州工业园区参加园区成立15周年长跑。五月的太阳有些刺眼。三年前,也是五月,他捧着一摞证书在自己的家乡苏州工业园区胜浦镇应聘上了“村官”。那时,大学生村官还是个新鲜的名词。他一干就是三年,协助分管过社区物业、变身“城管”、劝拆迁户响应动迁改造……
工程师瞄上了“村官”
读高中时,邢建强有个愿望,就是未来能成为计算机专家,后来,他如愿以偿考上了河北工程大学电子系计算机专业。
大一,学习优秀的他不但获得了一等奖学金,还被评为了三好学生。大二,他从学生会干事升任副部长、部长,被评为优秀学生干部。大三,他被评为河北省优秀学生干部。
毕业后回到了苏州,他期盼着找到专业对口的工作,实现理想。他到苏州园区人才市场参加应聘,向一家科技公司投了简历,当天就参加面试,并进入了复试。几天后,他成为该公司的制程工程师,月薪2000多元。这一干就是两年,邢建强由新员工变成了老员工。
2006年5月初,胜浦镇首次面向社会公开招考大学生村官。根据计划,招聘的岗位为社区主任助理,录用后将与镇政府签订为期3年的劳动合同。特别优秀者,还可作为镇级后备干部培养。招聘公告一出,10个岗位引来了122人报名竞聘。邢建强也报了名。
“竞聘村官结果还没出来,我就违约辞职了。”邢建强说,当时,他是铁了心要换岗位。“原先那家科技公司在苏州市区苏虹路,离家很远,经常要在早上6点多就起床,骑摩托车单趟需要半个多小时。如果能在镇里当上村官,离家就近多了。”
“舍远求近”的邢建强最终成为7个入选者之一,当上了社区主任助理。计划招聘10人,为何只录取了7个,邢建强解释,“镇领导说空缺了3个名额,让7人上岗是‘宁缺毋滥’。”
手机24小时开着
“我是镇里第一批招聘的大学生村官,镇里很重视我们,参加培训后分别由社区主任带回。”让邢建强记忆犹新的是,到社区第一天,社区主任交给他的任务是阅读资料,全面了解社区情况、经济状况、有多少本地人口、多少流动人口、多少座房子、多少条巷道等。
社区的工作比邢建强原先预想的要琐碎,一会儿开会,一会儿要迎接上级检查,一会儿要巡视哪儿环境卫生不达标,哪里有纠纷就要赶去处理。
如今,邢建强的手机是24小时开机。以前,他在公司下班回家后,睡觉前总要将手机关了,第二天上班前再打开。可在社区工作三四个月后,有天晚上11点多,社区书记要带他下去巡查联防值班情况,看是否有人脱岗或睡觉,没料他早已关机了,书记打了多次都没联系上。“虽然这不是件什么特别大的事情,但书记第二天说‘如发生火灾等重大事情,找不到你怎么办?’于是,我再也没有关机过。”
在基层一线工作,并不是一帆风顺的。在整治社区内一处流动摊点时,他和同事被摊主及支援的亲友围住,在被指手画脚中,不堪入耳的脏话不断袭来。“摊主也是在为生存赚钱,也不容易,我只有忍着,等他们气消了,慢慢解释。”
变身“城管”
这几年,苏州经济在突飞猛进发展,胜浦镇原来的村基本变成了社区,相应的职能也发生了转变。
2007年8月,胜浦镇成立“大城管”,邢建强被换岗到了镇城管办。在5个调任的村官中,他是第一个到镇机关上任的,“之前,社区领导找我谈过话,说镇里将成立一个新部门,需要人手协调事情,要把我调去。”
上午8点,邢建强到办公室之后的第一件事,就是看看网上是否有涉及镇里环境卫生的投诉。浏览完上网的投诉,邢建强走出镇政府,和同事到镇区巡视环境卫生存在的问题。“新胜路西人行道板砖损坏”;“吴胜路路口隔离带绿化被踩踏需补种”;“吴淞社区20号、90号有饲养家禽,21号绿化内种野菜”……巡视中,发现了问题或有居民现场投诉,邢建强都要做好记录。
一圈下来两三个小时,回到办公室,邢建强把例行检查的情况整理好,然后打印成《抄告单》,传真到各责任单位以便对方及时整改。
下班时间到了,邢建强在食堂吃完饭就直奔一户拆迁户家中,向户主介绍拆迁政策,劝说户主响应动迁改造。“有一户居民家,我已记不清跑去多少次了,10点多回家是常事。”
这就是邢建强在胜浦镇城管办一天工作的缩写。戴着眼镜,脸庞黝黑,邢建强笑说,“我们城管办的人皮肤都被晒黑了,黑了好,不然就不是城管办的人了。”
村官这三年
三年来,邢建强和镇里签了两次合同,第一次签约1年,第二次3年。工资也呈阶梯式增长,第一年3万,第二年3.6万,第三年4.1万。邢建强告诉记者,镇里给他们的工资待遇,也是参照苏州市和省里招聘村官的考核,福利待遇全有,每月给一定的生活费,然后待年底根据考核一次性结算。
胜浦镇党委办的归秘书告诉记者,5名村官被调到镇机关是锻炼,将来还是要面向社区,“将来充实到社区领导班子,担当起‘挑大梁’的重任。”
对于未来,邢建强有着自己的“小算盘”,“村官虽然没有编制,但各级党委和政府很重视和关心村官,只要兢兢业业,以后一定有发展空间。”
如果回到社区工作长期没有再被委以重任,是否会选择跳槽?面对记者的疑问,邢建强摇了摇头,“不会。”他说得很肯定。快报记者 陈泓江 文/摄
【延伸阅读】
中国10万大学生“村官”赴任新农村
严峻的就业形势、新农村建设的急需——双向的渴求促使2006年启动的大学生“村官”计划一年比一年火热。中共中央组织部日前下发《长效机制的意见》,希望加快选聘高校毕业生到村任职工作的制度化步伐。
中组部负责人说,从2008年开始,中国计划连续用5年时间,每年从各地选聘2万名高校毕业生到农村任职,总数累计达10万人。
通过考试的大学生到达乡村基层后,一般会担任村党支部书记助理、村委会主任助理等职,任期为3年。中组部负责人说,对表现优秀、担任村“两委”主要负责人的大学生“村官”,鼓励他们长期在农村基层干部岗位上建功立业;对于表现优秀、聘期考核合格的大学生“村官”,可以享受公务员报考的优惠政策。
有朝一日的“鲤鱼跃龙门”,无疑是吸引大学毕业生们报考“村官”的重要动机,但也有很多人希望把村官的经历当做人生的一次历练。据新华社