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以发放旅游消费券等为内容的消费振兴行动，正在我省南京、苏州等城市展开。“旅游大红包”能否激活“消费潜力”？
创新之举：
南京优惠达8000万元
在南京，从1月26日起至6月30日，华东六省一市持有当地公园年卡的市民，可以半价游览包括中山陵在内的27个著名景点，优惠总额不少于8000万元。同时，市政府还将向市民发放2000万元的乡村旅游消费券。
从1月20日开始，苏州市针对长三角居民开启“牛游苏州”的“旅游大红包”派送行动：41家景区平均实行了5折优惠；36家旅游饭店平均6折优惠，最低折扣至3.5折。
省旅游局信息中心主任周小平说，金融危机波及中国后，中国消费市场有提振信心的任务。消费涉及方方面面，首先就是服务业。尽管旅游非必需消费，但它能起到缓解人心理负担的作用，让大家心情放松，信心提高。很多地方出台发放旅游券的举措，这是建国以来的创新之举，是社会进步的表现。
南京市委宣传部副部长曹劲松表示：“公园票价很高，来的人数少；票价低，来的人数多，实际上薄利多销。”以公园年卡半价这种方式促进旅游消费，直接、简单，出示一下年卡即可。另外，旅游的消费链很长，除购买门票外，还包括吃、住、行等一系列消费。
省社科院院长宋林飞认为，发放旅游券是一种值得肯定的做法。“经济理论中，投资对GDP的拉动是1：4，消费券的拉动效应有多少？这个还没有经验，但是我认为，很可能会超过1：4。旅游是进入小康社会后的新消费热点，对苏南地区来说，是有这个条件的。让中等收入群体把业余时间用在旅游上，转化为拉动经济发展，这个思路是好的。”
业绩不俗：
苏州5天接待2万多人
大年三十至初六，中山陵景区接待了近600位持公园年卡享受半折优惠的外地游客；玄武湖公园也接待了100余位这样的外地客。据悉，长假七天，共有2000名左右的外地游客享受到了半价游景点的待遇。
“旅游大红包”给苏州拙政园带来了旺盛的人气。“大年三十至初八，拿着‘大红包’来游园的游客共有9200人，‘大红包’给我们带来了客源，的确起到了促进旅游消费的作用。”拙政园办公室副主任张婕颇为兴奋。
周小平告诉记者，初一至初五，拿着“大红包”进入苏州41家景点旅游的共有2万多人次，这些“大红包”共为游客带来了20余万元的实惠。
有待完善：
应主要针对中低收入者
“发放‘旅游大红包’，是一项复杂而慎重的工作，必须快而不乱地进行。”曹劲松表示，“否则出现仿冒或倒卖的情况怎么办？这些券必须发到有消费需要的人手里，给他们提供优惠。同时，补贴发放的方式也应有所不同，比如有的景区景点是国有的，本来就是财政补贴；有的则市场化程度很高，对这些景区和景点，也会有不同的补贴方式。市里正在商讨具体实施细节，会尽快公布。”
正因为是一次全新的探索，南京市特意对此次旅游优惠举措进行了时间限定。“所引起的市场反应还无法预计。如果效果并不明显，政策力度还会加大。”曹劲松说。
苏州对如何发放“旅游大红包”也颇费苦心。该市寻求了多种途径，比如到火车站赠发，游客一到站，就能拿到“大红包”；再比如，在旅游咨询点派发；还有，在长三角几大影响力较大的媒体上打广告，随报纸派送“大红包”。通过这种方式，苏州一共印发了20万份“大红包”，春节前后共发放了15万份。
据周小平透露，目前我省旅游部门正在紧急会商，将很快出台一个全省刺激旅游消费的行动。“有的人提议打折、有的提议免票，但最关键的是能起到多大的作用、是否能真正刺激市场。”周小平说。
在充分肯定“旅游大红包”同时，拙政园的张婕建议：“大红包”涵盖的景点景区可再多一些，如果能拿着“大红包”去周边的周庄等景点旅游就更好了。
而一位春节到南京来的北京游客则托记者带话，南京的“同城待遇”仅仅针对华东六省一市的居民，是否能把这些优惠范围扩得更大些？
宋林飞则建言说：“旅游属于文化消费，是消费中较高层次的消费。我不反对发消费券，引导消费，这不失为一个办法。但消费券用不着人人有份，应主要针对中低收入者。”（记者陈凤贤、宋金萍、汪晓霞、通讯员陈熹熹）
