■刘珊珊本报记者 周余涛 文/摄
2014年以来,来自对陕西西安市国际港务区涉及传销的群众举报和转办案件快速增多,给西安国际港务区社会治安带来了隐患。为此,西安市工商国际港务分局积极发挥牵头作用,对辖区非法传销组织开展了联合打击执法行动。
完善打传工作机制
“辖区西航社区曾为传销重灾区,在社区内隐藏涉嫌传销窝点130余个,涉嫌传销超过千人,传销活动的主要形式为‘连锁经营’‘纯资本运作’‘1040工程’等,宣传‘投资69800元,就能赚到1040万元’。该传销活动有明确体系和团队管理,其中三个团队组成一个体系,每个团队设一个伞头,也称大总管,下面还设有自律总、申购总、能力总、经晨总、自配总等,每个团队人数少则四五十人,多则100余人。如果传销活动进一步在辖区泛滥,将会对国际港务区市场经济秩序、社会稳定等造成严重影响。”西安市工商国际港务分局李刚副局长向记者介绍说。
记者了解到,针对辖区非法传销组织实际情况,在西安市工商局打传工作形式研判会议后,西安市工商国际港务分局结合传销活动变化情况,及时调整工作思路,转变打传方式,建立“政府牵头、部门协作、多方防控”的打击传销工作机制,积极联系公安、检察、城管执法和街道办等部门,成立西安市国际港务区打击传销办公小组,认真分析打传工作形势、梳理排查传销线索,并由几十名执法人员按照部门职能实行分段审查、集中行动,始终对打击传销活动保持高压态势。
打传成果显现
在工作机制进一步完善、工作方法得力的情况下,西安市工商国际港务分局打传效果明显,取得阶段性成果。据统计,已累计捣毁传销窝点135个,批评教育、遣散涉传人员826人,刑事拘留55人,其中A级直总15人,大总管25人,老总20人,现已批准逮捕38人,其中抓获被国家有关部委重点关注的、以山西吕梁籍赵某为首的13名A级传销组织头目,依法暂扣用于从事违法传销活动的车辆,依法冻结暂扣资金近40余万元,工作成果得到了上级部门的充分肯定。
据了解,赵某于2012年7月经老乡穆某推荐在安徽省合肥市参加传销,2012年9月随其传销组织迁至西安市国际港务区西航花园继续开展传销发展下线。赵某、王某、高某等骨干成员以参加“1040阳光工程”为由组织领导传销活动,在西航花园社区发展山西吕梁老家亲戚、朋友加入非法传销组织。赵某本人累计发展下线52人,份额1283份,级别已达传销A级直总。该团伙累计发展团队28个,涉及资金达4000余万元。
扎实开展打传宣传
李刚副局长向记者分析当前打传形势时说:“传销分子不断变换手段,翻新方法,打击传销活动形势依然严峻。遏制传销顽疾,还需在广泛宣传上下功夫,让群众认识到传销的违法本质,增强防范意识,从源头上扼制传销活动。”
此外,李刚副局长还介绍了国际港务区打传办公小组最近所做的打传宣传工作。一是在传销多发社区的显眼地段、路口悬挂宣传横幅,在社区宣传专栏上张贴宣传画、设立宣传展板并向群众发放宣传单。另外,组织宣传车队在社区不定期进行流动宣传,震慑犯罪分子。同时,编辑印制2万本宣传册,有针对性地开展宣传教育活动,使广大群众能够自觉识别传销、抵制传销。除此之外,与房屋出租业主和中介服务机构建立了约谈制度和情况通报制度,以便及时掌握社区房屋出租状态。