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党的十八大以来，习近平总书记多次就数字中国建设作出重要论述、提出明确要求，深刻阐释了建设数字中国的重大理论和实践问题，指明了前进方向。作为数字中国的重要组成部分和核心枢纽，数字政府意在提升政府治理体系和治理能力的现代化水平。
近年来，江苏牢固树立全省“一盘棋”思想，统筹推进数字政府高质量建设，取得了积极成效。在此过程中，以5G为代表的新一代信息技术加速融入数字政府建设，推动政府数字化、智能化运行。作为省内信息通信业的排头兵，江苏移动依托贯通省市县乡村的信息基础设施，深度融合5G+ABCDNETS等信息技术，加速推动政府基层治理、管理决策、公共服务提质增效，为数字政府建设“注智赋能”。
移动工程师为宿迁新城南苑社区安装高清摄像头。
让基层治理更加精细
当前，各地城市规模日益发展，社会结构日趋多元，群众利益诉求复杂多样，政府治理难度不断增大。以信息基础设施打通基层治理的“末梢神经”，加速政务资源和服务向社区网格的精准覆盖，成为推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。
位于南通市通州区先锋街道西侧的花园村，是一个典型的由农村向城市过渡的行政村。以前，村内有散落的农居，有集中居住的小区，外来人口超过本村人口，村情复杂，管理难度大。而如今的花园村，在移动5G网络“护航”下，已成为一个“安全感”满满的智慧社区。
“我们联合移动公司，基于5G网络，打造了乡村振兴一体化平台。”据花园村党总支书记周继忠介绍，平台划分为8大应用模块，包含人口管理、村级治理、监控预警调度等功能，集合监控大屏、手机、电脑、广播等多种载体，帮助村委会工作人员管理日常村务。“以监控预警调度为例，平台能够实时监控陌生车辆进入、秸秆焚烧、垃圾乱堆等事件，第一时间预警工作人员。”周继忠举例。
政府数字化转型，云、网建设是基础。由点到线再到面，超13万个移动5G基站几乎覆盖江苏大地，千兆光网“连接”13个地市5.2万个小区和所有行政村。依托高速、移动、安全、泛在的信息基础设施，江苏移动持续建强电子政务网络的支撑能力，加快网络向基层、乡村和社区延伸覆盖，促进基层治理精细化发展。
除花园村外，南京浦口永丰社区、无锡江阴天鹤社区、泰州高港康居新城、宿迁经开区南蔡乡新城南苑社区等全省近万个社区、超120万居民也感受到江苏移动数智技术带来的改变——通过移动通信网络联动智慧门禁、安防监控、电梯阻控、和易充等智能设备，实现陌生人进出有记录、高空抛物“抓现行”、电动车进电梯有警报……让社区管理更高效有序，居民生活更安全便捷。
无锡梁溪区社区工作人员指导老人自助缴纳水电费。
让管理决策更加科学
政府治理涉及诸多要素，同时受环境和外部条件的影响，面临一定的不确定性，这是制约政府治理效能发挥的重要因素。通过将政府治理活动数据化，并对大量数据进行采集、聚合、分析和应用，从而发现不同要素之间的内在关联性，为政府治理降低不确定性、提升效能提供了新途径。
在盐城，一个“驾驶舱”纵向上可有效追溯涉民服务工作的历史数据变化情况、变化原因及变化依据等内容，横向上则可与对应的政策环境、企业情况、人员变动等因素相匹配，从而实现养老、医疗等政务服务整体情况的直观展示，为政府决策提供精准的数据支撑。
通过对政府数据资源的整合分析，江苏移动为盐城市政府打造政务服务驾驶分舱，助力地方政府构建丰富、安全、可用的数据资源池，推动政务工作高效开展。盐城市行政审批局信息处处长赵启萌说：“政务服务分舱的建设能够帮助我们实现以业务为主线的数据分析，对关键环节、关键指标进行有效监控，助力政务服务工作的精准管理、战略管控和风险预警。”
在“常治慧”城运指挥平台的城市治理版块，全市154条道路、11200多家商户通过600多路高清摄像头被统一纳入智慧识别管理……指挥平台针对识别发现的市容问题，以及百姓投诉、基层巡查等途径收集的问题，每日进行数学建模和研判分析，并根据前一天的数据自动生成当天值守和巡查路线，以数据要素支撑城市管理智能化运行。
一直以来，江苏移动依托技术和资源优势，深入促进大数据、AI、云计算等数字技术与政府治理数据要素的融合运用，助力政府加强实时动态数据的决策判断与辅助支持，实现管理决策从主观的“经验决策”向客观的“科学决策”转型，提升科学决策能力。
在苏州大道东路段，“园易停”电子屏幕实时显示该路段剩余空车位。
让公共服务更加智能
“江苏医保云”为全省各地市医保查询、医保报销、异地就医申请备案、医保关系转移、参保缴费等业务“一端通办”提供强有力支撑;苏州“园易停”帮助市民通过数智化手段“停好车、好停车”，已接入全市33个停车场、19条道路的超8000个停车位;无锡梁溪区“24小时不打烊社区自助服务便民小屋”可办理生活救助、生活保障补贴申请等政务自助服务12项……当下，江苏大地正涌现出“秒批”“无感申办”“一件事一次办”等智慧政务新模式，既方便了企业和市民办事，又促进了政府职能转变，为中国式现代化江苏新实践提供了重要支撑。
“听说以前小孩出生要跑好几个部门办手续。现在当天在医院就办好出生证明和户口登记。”江苏省连云港市居民黄女士满意地反馈道。日前，江苏移动“5G随e签”电子签章能力在江苏省数字政府政务中台全面上线，为江苏政务中台提供电子签章服务保障，助力实现“一件事一次办”，让群众办事省时又省心，推动政务服务提质增效。
作为江苏省数字政府技术中台建设的重要一环，“5G随e签”融合了国密SM2算法、TSA可信时间戳等多重技术手段，确保签约过程安全、签约数据不可篡改，为用户提供安全、可信、便捷的线上签字体验。当前，“5G随e签”已广泛应用于南京、无锡等8个地市，接入卫健委、人社局等9个政务部门，覆盖“出生一件事”等27个场景，助力打通政务服务的“最后一公里”。
江苏移动全面推进5G+AICDENETS等数字技术在公共服务领域的应用，不断延伸数字政府“触角”，赋能公共服务高效供给。聚焦营业厅、酒店、机场、高铁等大众日常生活使用高频场景，携手省公安厅将“苏证通”电子身份存入超级手机卡，目前已有48.6万超级手机卡用户开通了“苏证通”。
起笔绘梦想，历史续新篇。江苏移动将全力构建“连接+算力+能力”的新型信息服务体系，与社会各界一道携手并进，全面服务江苏省数字政府建设，努力为江苏治理体系和治理能力现代化做出更大贡献。
