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重庆市检测站、维修厂等都有人为“黄牛”弄虚作假开后门——尾气检测，不为环保为牟利?
“我的车尾气没过关，从检测站出来，就有人围过来，让我掏200元钱给他，他有办法让我过关。”1月11日，有重庆市民向《工人日报》记者反映称，车检的时候遇到了“高手”，“他在油里面滴了几滴东西，再去检测尾气就通过了”。
空气质量问题一直是市民关心的话题，政府也致力于空气污染的治理。机动车尾气污染成为不少大城市空气污染的重要来源，也是各级环保部门治理的重点。尽管各级政府出台了多项机动车尾气治理政策，但是记者连日走访发现，在保证机动车尾气排放正常的年审里，暗藏多种猫腻，尾气检测造假现象较为严重。
串通赚钱，“黄牛”有门道
“我们之前去年审的时候也遇到过这种情况，尾气排放超标不过关，出站就有人围过来‘帮忙’。”徐洁是西南政法大学的辅导员，她告诉记者，在重庆汽博中心的车检站也曾碰到过“黄牛”。难道真有“高手”，可以让排放超标的汽车不费吹灰之力即可通过检测?记者随后对此展开了调查。
记者来到了徐洁所说的汽博汽车检测站，该检测站位于重庆渝北区金渝大道99号汽车博展销售中心内。记者看到，该检测站门口各种私家车来来往往，在检测站的显眼位置赫然放置着警示牌，向司机介绍“黄牛”的特征及常见的骗人手法，提醒前来车检的人不要上当受骗。
记者待了约10分钟，见到一名中年男子拦着一辆刚检测出来的车，询问车主是否通过检测。得知尾气检测未通过时，该男子告诉车主不要担心尾气的事，给200元钱，车主明早来提车，就能通过检测。
记者随机与另一个前来车检的人进行攀谈：“为什么给200元钱肯定能过呢，他是要把车拿去修吗?”
“修啥子，他们专门弄这个，肯定有自己的门道。”该车主表示，自己前年在成都车审的时候也遇到尾气检测不合格，就去测检站旁边的修车店进行修理，人家就在他发动机下面的空气格中弄了点泡沫，收了300元钱。“我让他便宜点，他还说都是这个价，真不晓得这里面有什么猫腻”。这位车主说。
在重庆另一家汽车检测站，一名工作人员无意中向记者透露：“找‘黄牛’是可以过的。我们现在是公司的形式，也要赚钱。一般来说，检测站或者车管所都是和外面修理厂有关系的，有时候他们在机油里面滴点啥子再去审就可以过了，具体滴的啥我也不晓得”。
尾气检测，都不用车主操心?
除了车主自己开车前去年审外，还有一种方法是找人代检。这些车检代检人一般都与某车检站有合作关系，他们有自己的尾气检测通过方式，通过打通关系放水或找替代车进行年检造假。
记者在58同城网重庆站上检索汽车代办，重庆范围内共24条。记者随机联系了一名汽车代办人贾老师(化名)，并向其咨询如何帮忙代办车检。
贾老师说：“现在车检都是第三方公司，地方不同价格也不同。汽博的检测站是143元钱，我们安排检测的地方是173元钱，你给300元钱，我们包过。”
记者问：“你怎么保证我交了钱肯定能够通过呢，要是我的尾气检测通不过怎么办?”
贾老师说：“我们跟车检公司签了协议的，而且我们也在他们公司入股，说白了，就是我们自己开的嘛。尾气检测啥的，都不用你操心，即便是第一次不过，第二次肯定能通过的。”
当记者表示还是害怕第二次车检通不过时，贾老师拿出了自己的绝招，向记者作了进一步说明：“不存在这种情况。到时候你给我们写个东西，我们找个和你的车各方面都一样的车子，把车牌号换过去，用我们的车去检，完事后再给你换回来。”
自此，一条代办人与检测站联合进行尾气检测造假的链条清晰的浮出水面。
部门职责明确，造假行为严厉处罚
有数据显示，重庆市统一采用稳态工况法和加载减速法进行尾气检测，投入600多万元建成覆盖所有检测机构的网络在线实时监控系统，2014年检测在用机动车共计110.1万辆，环保定期检测率达88.23%，超过全国50%的平均水平。尽管如此，2014年重庆主城区机动车尾气排放仍占PM2.5来源的29.5%，超过工业成为第一来源，这让尾气监管部门十分困惑。车审原是为了保证行驶车辆的安全和空气质量，如今却有车检站、维修厂、代检人等为了各自私利，弄虚作假。
去年9月26日，《重庆市大气污染防治条例(草案)》在重庆市四届人大常委会第二十次会议上首次提请审议。重庆市人大城环委主任委员张远林说：“重庆大气污染防治压力日益增大，现行地方性法规已经难以适应国家空气质量标准新要求和市民对空气质量的期待，完善这方面的法规对保证空气质量是十分必要的。”
为何一边是政府的严厉规定，一边还能出现车检站和代办人及黄牛间的各自牟利?在这样的情况下，汽车尾气检测质量该如何保证?
重庆市环保局机动车排气污染管理中心相关负责人介绍说，由于没有明确法律授权以及机动车环保排放未纳入产品质量标准体系，机动车环保一致性监管缺乏力度，且各地机动车尾气检测进展不一。“机动车这种流动性污染源仅靠区域性防治，监管难度大，不少重庆车辆到没有开展尾气检测的地方取得环保合格标志。”这位负责人说。
重庆市环境科学研究院教授张卫东告诉记者：“为系统治理机动车尾气污染，许多国家和地区都建立了强制检查维护制度，其中定期更换尾气催化器是重要内容，我国至今尚未要求定期强制更换尾气催化器。”
对此，四川大学催化材料研究所所长陈耀强说，建立强制检查维护制度之后，还应明确公安、环保等部门在尾气治理中的职责，对造假的检测站、维修站、车企、催化器生产企业以及不定期更换催化器的车主给予重罚。
