■本报记者 谢莉葳

免费沪牌增大购车诱惑力

　　如果不用参加拍卖就能免费得到一张上海牌照，或是不用排队摇号就能得到一张北京牌照，你会动心买一辆纯电动汽车吗？
　　10月15日，上海市政府门户网站发布的消息称，上海将对购买列入“节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录”内车型的车主给予免费额度，采用专段号牌进行管理，并且新能源汽车的额度将不在普通新增机动车额度的投放总量内。
　　此前广州已率先对节能和新能源汽车提供专段车牌号码，但作为新能源车的试点城市之一，沪牌“含金量”似乎更高。今年10月，上海私车牌照平均中标价为66708元，再创历史新高。
　　此外，上海还计划为新能源汽车购买者提供约4万元的地方补贴。而按照2010年国家发改委等联合出台的补贴通知，插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5万元，纯电动乘用车每辆最高补贴6万元。这意味着，购买纯电动车中央和地方补贴总额合计最高可达10万元。
　　免费沪牌+巨额补贴，这一政策诱惑力之大，已令众多上海消费者跃跃欲试，尤其对上下班短途驾驶人士更具吸引力。据透露，上海首批投放额度约两万张，但“一车一牌”，车牌锁定只能用于新能源车。

限牌对新能源车网开一面

　　限号导致了号牌资源稀缺，京沪消费者往往更倾向于购买一步到位的中高档车，对小型、短途的纯电动汽车不屑一顾。
　　为此早在去年年底，国家财政部、科技部、工信部和发改委等四部委发布新能源汽车推广新政策，就要求试点城市积极研究，针对新能源汽车落实免除车牌拍卖、摇号、限行等限制措施。
　　今年5月，财政部明确提出，新能源汽车示范推广试点城市要尽快取消新能源汽车的牌照拍卖、摇号、限行等限制措施。
　　7月9日，国务院公布《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》明确要求，有关地方实施限号行驶、牌照额度拍卖、购车配额指标等措施时，应对新能源汽车区别对待。
　　此前，广州公布的《广州市中小客车总量调控管理试行办法》中，单独为新能源车单独设定1.2万个增量指标，占全市中小客车增量指标的1/10。
　　在一道道政令催逼之下，北京相关落地实施细则也在制订之中。北京市科委主任闫傲霜曾表示，北京对私人购买电动车如何补贴、上牌照、怎样充换电等问题，正在研究形成一整套的方案和一系列的鼓励政策。
利好政策频频发布
　　近期，国内各地关于大面积推广新能源汽车的相关配套政策正在积极落地，一系列利好频繁发布。
　　10月15日，财政部、工信部和科技部联合发布《新能源汽车产业技术创新财政奖励资金管理暂行办法》，新设的财政奖励资金将坚持“集中投入、重点突破”的原则，支持对象包括新能源汽车整车项目和动力电池项目两大类。
　　10月18日，工信部网站上公布了《关于组织开展新能源汽车产业技术创新工程的通知》，称中央财政将从节能减排专项资金中安排部分资金，支持新能源汽车产业技术创新。
　　据了解，纳入该奖励资金范围的新能源汽车，不仅局限于纯电动车、燃料电池车，还包括以往被视为节能汽车的混合动力中的插电式混合动力车。
　　在10月18日举行的2012中国国际新能源汽车产业发展与合作高峰论坛上，工信部装备制造司司长张相木表示，“在发展新能源汽车初始阶段，政府的作用还是比较重要的。”
　　目前，北京、上海、长春、深圳、杭州、合肥等六地对私人购买新能源汽车已经开始进行了补贴的试点。
　　新能源车可谓集政策“万千宠爱于一身”。一系列利好政策集中释放，说明政府决意大力发展新能源汽车的态度已经越来越明朗。

商业模式尚在探讨中

　　事实上，实施汽车限牌政策的城市中，上海并非首个为新能源车开绿灯的城市。此前广州限牌政策中已为新能源车提供了无偿摇号指标，但却在执行中却遇冷。
　　今年8月，广州限牌后的首次摇号投放了1090张无偿摇号新能源车牌指标，并为每辆车提供1万元的补贴，但应者寥寥，只有186辆中标。
　　“依赖财政补贴模式是不可持续的，新能源车推广或许需要探索更为持久、有效的商业模式。”一位汽车产业研究专家说。
　　全国汽车标准化电动汽车专业委员会副主任陈全世认为，新能源汽车在私人市场销量一直上不去的重要原因是大多数汽车企业并没有搞清楚新能源汽车的商业模式。
　　“车企没有搞清楚制造车是卖给谁的，很多企业都是根据国家项目来决定产品，按照国家要求生产出几辆车，难有市场。”陈全世称，新能源汽车真正的商业化模式并没有形成。“在新能源汽车发展上，国际上也都处在探索的阶段。哪种模式、哪种路线是对的，都没有定论。我主张在这种情况下靠企业去选择，让市场来决定。”张相木称。“综合全球情况，所有企业以及学者对于电动车的发展已经趋于理性。”中国汽车工业协会秘书长董扬表示，现阶段纯电动车型的推广还是以政府为主，商业模式还在探索之中。